郴州:突出手段“三抓” 打造财源“三新”
今年来,郴州市深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,以“三抓”为手段,以“三新”为目标,积极锚定“三高四新”美好蓝图,大力实施“七大攻坚”,持续推进“六大新行动”,力促全市财源建设再上新水平。1-6月,全市GDP、规工、固投、社零、财政收入分别增长6.4%、8.3%、7.7%、6.6%、1.8%,连续多年保持高于全国、快于全省的强劲发展态势,“七大攻坚”推进经验在省政府全会上作典型发言,财源建设先进经验在《中国财政》推介。
一、抓创新、强链群,全力培塑产业发展新优势。扎实推进产业育新培强攻坚和科技创新赋能攻坚,加快建设“1221”现代化产业体系。一是创新能级持续提升。深入推进创新示范区新三年行动,1-6月,地方财政科技支出12.05亿元,同比增长48.59%,技术合同成交额290亿元、增长123.6%,12项科技成果被推荐为“一带一路”国家可持续发展技术、占全省的46.2%。二是主导产业持续壮大。1-6月,10条重点产业链实现总产值2874.36亿元,有色金属新材料、锂电新能源、低空经济等产业产值分别增长28.2%、21.6%、15.7%;粤港澳大湾区“菜篮子”基地总数达251个、居全国地级市首位。三是经营主体持续增长。大力实施新增规上工业企业和企业上市“金芙蓉”跃升行动,扎实推动企业梯度培育,1-6月,全市新增各类经营主体2.64万户、省级“专精特新”中小企业42家。
二、抓改革、扩开放,着力积蓄强劲发展新动能。扎实推进改革开放重点攻坚和环境优化提升攻坚,充分发挥改革引领和开放带动作用,持续提升发展内生动力。一是重点改革有力深化。国企改革三年行动接续推进,市属国企营收、利润三年倍增目标基本实现;园区体制机制改革蹄疾步稳,园区编制、内设机构、领导职数分别精简16.6%、49%、23.5%;自贸片区制度创新再获突破,3项制度创新成果全国首创。二是对外经贸稳步提质。大力实施外贸实绩企业扩容、外贸龙头企业培育和外贸业绩回流攻坚三大行动,1-6月共完成进出口总值264.4亿元、外商直接投资1.46亿美元、跨境电商贸易5.41亿元、对非贸易38.57亿元,均居全省前3;1-5月生产型外贸企业进出口占比高于全省近30个百分点。三是招商引资成效显著。持续实施招商引资联合作战,1-6月成功招引2亿元以上项目189个、总投资1019.82亿元;全市新引进项目履约率、开工率、资金到位率分别为89.42%、74.6%、22.46%。
三、抓投资、促消费,全力释放扩大内需新潜力。扎实推进内需扩量提效攻坚,抢抓“两重”“两新”等政策机遇,全力释放内需潜力、激发增长动能。一是项目有力支撑。持续开展“项目大谋划,谋划大项目”攻坚行动,储备中央预算内等重点项目较上年增加44%;365个省市重点建设项目开工率85.2%,完成年度投资66.79%,超均衡目标26.8个百分点,其中43个省重点项目完成投资202.46亿元,占年度计划的61.56%,排全省第2。二是县域竞相发展。深入实施县域经济高质量发展工程,“一县一策”打造县域支柱产业,永兴稀贵金属、临武锂电新能源、安仁现代农业、宜章氟锂、嘉禾铸锻造等特色产业加快发展,县域经济规模占GDP总量的70.4%,所有县市区GDP增速高于全国、全省。三是消费加速提振。出台促进房地产平稳健康高质量发展政策“18条”,全市商品房销售面积逐步转正,增长1.4%。