郴州:科学施策 “三资”增效
近年来,郴州市认真贯彻落实中央、省关于“强化三资管理”有关精神,通过科学有效的盘活手段,释放“三资”潜力,提升盘活效益。今年1-8月,全市国有“三资”共盘活入库89.63亿元,为年度目标的74.76%。
一是盘活项目清单管理。针对市本级22个覆盖经营权盘活、固定资产处置、土地资源开发、股权优化等多元类型国有“三资”重点盘活项目,全面推行“一项目一策”清单化管理模式,分为“必保”“力争”两类推进。每个项目均明确具体目标任务、责任牵头单位、统筹牵头市领导、对应专项工作组,同时严格设定项目完成时限,形成“任务分解—责任到人—时限管控”的全流程闭环管理机制。
二是权证办理容缺审批。出台了《郴州市中心城区房产办证遗留问题处理实施细则(暂行)》等文件,在严守安全、环保等底线红线的前提下,推行“容缺受理、并联审批”机制,对核心要件齐全、非关键性材料暂时缺失的项目,允许先行受理审批,后续限期补正,有效打通制约“三资”盘活的审批堵点。今年,已完成了市中医医院老院、老六中学校以及驾考中心等项目的资产权证办理。
三是新兴领域市场运作。积极整合行政事业性国有资产、土地矿产资源、数据资产、经营权等盘活专组及成员单位力量,对特许经营权、林业碳汇、数据资产开发利用等开展专题研究,通过市场化运作,实现了资源变资产、资产变资本的良性循环,为国有“三资”盘活开辟全新增长空间,实现数据资产价值转换等重点新兴领域新突破。年内有望完成“碳汇”资源交易以及数据资产管理试点,郴州市第一污水处理厂特许经营权预计可入库3亿元。