自2008年1月12日开始，我市出现了长达一个月的冰雪灾害性天气，持续时间之长、范围之广、强度之大，均超过了有气象记录以来的历史极值，给全市工农业生产和人民群众生活造成了严重影响。在上级的关心和支持下，我市上下团结一心，众志成城，奋力自救，取得了一次又一次阶段性胜利。灾情发生后，全市财政系统在党委、政府的领导下，在上级财政部门的大力支持下，发挥职能作用，采取有力措施，积极参与抗灾救灾，为保安全、保秩序、保稳定和降低灾害损失作出了贡献。

市 本 级

　　一、紧急调度资金。为了保障全市抗冰救灾工作的开展，市财政局在组织专人深入基层调查了解冰灾损失情况的基础上，通过安排救灾专项资金等方式，先后调度资金1亿余元，投入到抗冰救灾之中，为保障抗冰救灾工作的及时开展提供了资金支持。
　　二、积极争取资金。冰雪灾害发生后，市财政局及时采取上报灾情文字材料、派出专人专程汇报等方式，全面反映我市灾情，尽力争取中央、省财政对我市抗冰救灾工作的最大支持。截至2月26日，共争取到上级财政下拨我市各类救灾资金7252万元。
　　三、及时拨付资金。在怀化市区供电极不正常的情况下，为确保救灾资金及时拨付，市财政局预算、国库、支付等科室单位坚守岗位，采取手工填制单据、步行到银行办理相关手续等措施，保证了救灾资金及时下拨到位。如国库集中核算支付局工作人员不畏冰冻严寒，克服长时间停电困难，坚持做好247个市直单位及政府投资项目的国库集中支付和会计核算工作，未有一天因停电而影响市直单位的报账和用款拨付。

新 晃 县

　　一、加强领导，成立救灾领导小组。为抓好支持抗冰救灾工作，新晃县财政局组建了抗击冰雪凝冻救灾领导小组，在领导小组的指挥下，全局上下团结一致，调动了一切可调动的力量进行抢险救灾。
　　二、澄清底子，深入灾区调查研究。为了将灾情情况了解得更加清楚具体，该局组织了90余名干部职工组成23个小组深入23个乡镇进行调查，将全县乡镇受灾情况及时汇报给县委、县政府，为领导的正确决策提供了可靠依据。
　　三、筹措资金，解决救灾燃眉之急。为了筹措救灾资金，该局多次向省、市汇报灾情，争取到资金493余万元，同时盘活财政存量资金，及时下拨1446万元救灾资金。为了保证群众正常生活、县直单位正常运转和厂矿企业正常经营，该局及时筹措100万元资金用于抢修供水和电力设施，安排12万元用于组织煤油、柴油、汽油供应；因银行无电无法支出现金，该局成立了6个下乡镇慰问救助小组，将救灾46.5万元资金一次性发送到各乡镇。

靖 州 县

　　一、深入一线了解灾情。冰雪灾害发生后，局领导和相关业务股室负责人到自来水厂、打米厂、过境国省道、各中小学、各乡镇卫生院等受灾现场，了解供水、粮食、交通、教育、卫生等方面的受灾情况，测算灾后恢复重建所需资金，为合理安排调度救灾资金取得依据。
　　二、积极向上级汇报灾情。加强与县内各部门的联系，及时了解各方面受灾情况，并定时向上级相关部门汇报冰雪灾害的发展情况，努力争取上级支持。
　　三、及时拨付救灾资金。冰雪灾害导致靖州县城停电20多天，许多单位和银行无法正常开展工作，各项资金无法及时拨付到位。为此，县财政局及时与电力部门联系，争取到电力部门对该局予以每日定时供电，预算、国库、支付等业务股室抓紧夜间供电时间办理资金拨付手续，使救灾资金得以顺利拨付。
　　四、大力救助受灾群众。原靖州县造纸厂困难下岗职工是县财政局的帮扶对象，这次特大冰雪灾害对他们的生产生活产生了严重影响。为使帮扶对象能战胜灾害，过好春节，县财政局党组发动干部职工开展捐款捐物献爱心活动，并到帮扶对象家中走访慰问，为他们抗灾自救出谋划策。此外，县财政局还与民政、街道等部门单位到低保户家中走访慰问，了解其受灾情况并安排发放救灾资金。
　　五、积极参与清除冰雪活动。1月30日至2月5日，县财政局干部职工自带工具，上街清除冰雪，除冰路段长达300余米。局领导多日坚持带头铲冰，一些同志手磨出了血泡，一些同志感了冒，但大家不言苦，不叫累，热火朝天的场面感染了所有目击者，许多路过群众都自发参加到铲冰队伍中。
　　六、支持农村灾后恢复重建。根据县里安排部署，财政局抽调精干人员参加县里的“农村灾后恢复重建指导工作队”，为广大农民灾后恢复生产生活出力献策。

中 方 县

　　一、加强抗灾工作领导。灾情发后，该局立即成立了以局长为组长、局党组书记为副组长、局党组其他成员为成员的财政局抗灾补损工作领导小组，制定了抗灾补损应急预案，对灾情统计、走访慰问、资金拨付等工作进行了临时分工，并实行局领导轮流值班制度和灾情事故报告制度。
　　二、努力保证资金拨付。由于灾情严重，怀黔路禁止通行，县城停水停电，无法正常上班，该局为保证工作正常开展，积极与建行中方支行联系，要求其在市内设立临时代办点，财政会核中心人员、预算、国库等股室人员到原办公楼办公，全力保证救灾、农民工工资等资金及时拨付到位，截至2月底共拨付救灾资金580万元。 
　　三、积极参加救灾捐助。该局积极组织干部职工为受灾群众捐款捐物，共计捐献衣服245件，捐款3000多元，并为联系点聂家村乡送去大米、蜡烛等生活必需品。

洪 江 区

　　一、加强组织领导，严明工作纪律。为加强抗冰救灾工作的组织领导，局党组及时召开专题议会，成立由局长、党组书记负总责，其他班子成员总协调，机关各股室及二级机构负责人为成员的抗冰救灾领导小组，严格执行防冰冻特别防护期全天值班制度，做到干部不离岗、不休假、不放假，确保机关24小时有专人值班。全面开展灾情调查工作，局办公室、农业股、社保股、经建股安排专人深入灾区开展灾情调查，准确掌握了全县灾情，为及时向上争取资金支持提供了详实的数据资料。
　　二、科学调度资金，加大财政投入。切实加强与市财政局的汇报衔接工作，加大资金争取力度，截止2月26日，上级财政下拨救灾资金93万元，其中农业口19万元；社保口59万元；经建口15万元。科学调度资金，及时下拨救灾款项，全县共投入抗冰救灾资金490万元，其中县本级安排400万元，重点加大对供水、供电、道路维修等领域的资金投入，确保了城区供水、供电和道路及时畅通。进一步加大对困难弱势群体的求助，发放棉衣2122件、棉被2421床、大米46.4吨，确保了灾民基本生活稳定。
　　三、做好灾后重建，确保社会稳定。认真组织全局干部职工到城区主干道开展破冰除雪活动，确保了城区道路安全畅通。积极响应县总工会的号召，认真开展向灾区募款捐物，全局共募集棉衣195件，棉被60床，募集资金2800元，全面支持灾区重建工作。

芷 江 县

　　一、及时统计上报灾情。灾情发生后，该县财政局积极组织专人对各单位、各乡镇、各企业的灾情进行分类、分项的全面详细统计，以书面形式及时向上级汇报，争取到上级财政440万元救灾资金，为做好该县救灾和灾后重建工作支提供了有力支持。
　　二、紧急预拨抗灾资金。在上级救灾专项资金未下拨之前，该局充分发挥财政服务职能，立即启动“突发事件”专款应急机制，从县本级财政紧急下拨抗灾救灾专项资金350万元，保证了供水、供电设施的抢修，实现了春节前县城、各乡镇集镇及部分村、组通水、供电。
　　三、深入基层走访慰问。按照上级提出的“有饭吃、有房住、不冻死一人，不饿死一人”的救灾目标和县里的统一部署和安排，该局积极组织人员在春节前后，深入城乡贫困户、五保户等严重受灾户、弱势群体进行慰问、走访，送去粮、油等生活物质及慰问金，帮助其渡过难关。

辰 溪 县

　　一、全力组织抗灾救灾。灾情发生后，县委、县政府高度重视，紧急部署，成立了全县抗冰救灾工作领导小组，及时下发了《关于认真做好暴雪冰冻灾害防御工作的紧急通知》，把抗冰救灾工作作为当前头等大事来抓。各部门按照县委、县政府的部署安排，迅速投入到抗冻救灾行动中。电力供应方面，督促煤矿企业组织煤炭生产并严禁电煤外运，最大限度地保证了电力企业满负荷发电。迅速修复受损电力设施，恢复了全县骨干电网的正常运行。交通方面，组织20多个冰雪清扫队全天不间断的清扫交通要道，在急弯、陡坡等危险路段抛洒工业盐、设置减速标志，并派专人进行交通疏导，基本保证了全县公路畅通。供水方面，组织专人检查县城供水网，及时抢修破裂的管道，春节前恢复了县城居民的正常供水。通讯方面，在电力供应不足的情况下，购买了12台发电机，并积极抢修受损线路及设备，保证了绝大部分乡镇通讯畅通。
　　二、不遗余力安置灾民。为确保灾民有吃、有住有穿，受灾不受苦，积极开展为受灾群众送温暖活动，帮助困难群众度过生活难关。截至2月底，全县共发放救济金190万元、棉被900床、大衣300件、大米30吨、食油3000斤。对因灾倒房户和住房困难户，动员亲邻互帮，确保无房户、危房户住上安全房。在全县广泛开展“无灾支援有灾、轻灾支援重灾、机关支援农村”的赈灾募捐活动，确保了灾民得到妥善安置。
　　三、及时开展生产自救。一是加强救灾补损技术指导。县委、县政府组织农技人员和畜牧技术人员深入基层，搞好油菜、蔬菜防冻补损和畜禽防疫等技术指导，帮助群众做好救灾补损工作，尽量避免灾后农作物、牲畜出现死亡损失，力争将冰冻灾害损失降低到最低限度。二是科学制定补损规划。发动200名农业干部职工，分片深入全县30个乡镇，逐村核实农业遭灾损失情况，并因地制宜制定救灾补损规划。三是强化农资供应保障。加强种子、种苗、化肥、农药及资金的调度，全力保障农资供应，确保生产自救工作水利进行。同时，加大企业生产设备抢修力度，部分企业已恢复生产。
　　四、切实加强安全防范。严格落实部门责任，督促相关部门切实加强交通、供水、通信、消防等安全防范工作。县交警、交通部门实行24小时值班和领导带班制度，并坚持每天上路巡查，加强对春运交通工具和运力的检查，严防超载和车辆带病运输，确保出行畅通安全。县水利、自来水部门加大对水管线路的排查，对损坏的水管及时维修，确保供水正常。县电力、电信部门加强输变电和通信设施的安全检查，对因冰雪遭灾的电线、电缆迅速组织维修，确保不出现大面积供电和通信中断。县消防、森林防火部门认真排查消防隐患，加强城乡消防宣传教育，增强群众防火意识，坚决遏制火灾的发生。

洪 江 市

　　一、高度重视，紧急动员部署。灾情发生后，该市市委、市政府先后多次召开市委常委（扩大）会议和抗灾紧急会议，研究部署抗灾救灾工作，迅速成立了由市委书记、市长挂帅的冰雪灾害应急工作领导小组，所有市级领导都深入联系乡镇和分管部门的一线，指导抗灾自救工作，帮助解决实际问题。各部门、各乡镇都相应成立了由党政主要领导牵头的抗灾救灾应急领导小组，迅速启动应急方案，具体负责本部门、本乡镇的抗灾救灾工作。
　　二、科学指挥，全力抗灾抢险。将全市所有市级领导和相关部门负责人分成农村工作组、电力修复组、物质保障组、安全稳定组、安江工作组、宣传报道组、应急救险组等7个工作组，实行分工负责制，全面指挥调度全市抗灾自救工作。一是加强抗灾资金调拨。在上级救灾资金尚未到位的情况下，全市上下迅速筹集近2000万元抗灾物资用于抢险救灾。二是及时加强以柴油为主的成品油运输供应。抽调专人向上争取衔接油源供应，组织车辆将成品油安全运送到交通不便利的乡镇，有效地缓解了乡镇救灾柴油紧缺局面。三是加强燃气供应。多次赴上级燃气部门积极争取，并切实加强监管，保证了我市燃气市场正常供应和价格稳定。
　　三、攻坚克难，抢修灾毁设施。一是全力开展电力抢修。成立了电力抢修会战领导小组，积极组织人力、物力，重点加强供电线路、高速公路和农村电网受损电力设施的抢修工作。二是积极疏通运输通道。为加快推进偏远受灾乡镇的抢险救灾工作，研究制定了破冰运输方案，集中人力、物力资源，全力打通连接龙船塘、塘湾、深渡等乡镇的通道，确保群众急需的生产生活物资安全运抵灾区。
　　四、积极救助，确保群众安全。紧紧围绕“确保安全，确保稳定，确保人民群众生产生活正常运行”的目标要求，切实强化工作措施，较好地解决了受灾群众生活困难问题。市委、市政府号召全市干部职工踊跃捐款80 余万元，帮助灾区群众进行抗灾自救；紧急调拨棉被2000床、棉衣2076件，对因灾倒房户采取临时性安置措施，确保受灾群众得到有效安置；对交通不便、电力设施抢修比较困难、一时无法通电的乡村，市委、市政府采取新增碾米机购置补贴、统一运送柴油（煤油、蜡烛）、发放汽油发电机到乡镇等措施，帮助群众解决吃饭难、照明难问题。由于措施比较得力，整个灾害期间全市没有出现因灾冻死人、饿死人现象，未发生一起重大安全生产事故。