麻阳县农村综合改革着力构建农村社会化服务框架

湖南省财政厅网站时间： 2009年04月03日 00:00 【字体：大中小】

　　该县在推进农村综合改革试点中，积极创新改革思路，大力推进为农服务体系建设，初步构建起农村社会化服务框架。
　　一、引导农民合理流转土地。鼓励农民按照自愿有偿的原则进行土地流转，政府对农民发放土地流转证明，农民凭证享受农村社会保障、涉农收费、技能培训、进城务工、户口迁移、购置住房、子女就学等方面的政策扶持。
　　二、组建农业服务型公司。按照“政府引导、财政支持”的原则，出台了税费、资金、土地等方面的优惠政策，激励干部职工带头创办或领办各类生产型、服务型公司和农产品加工营销型企业，给农民创办农业经营性企业提供示范。目前全县已批准设立23家农业服务型公司，初步建立了农村科技推广、农村动植物疫病防治、农村现代物流、农村金融支持、农村信息服务等5大社会化服务体系。
　　三、实行政府购买服务。政府把本应给予公益性服务的经费按一定价格标准拨付给相应类型公司或竞标成功的公司，这些公司按照政府要求完成生产或技术服务任务，接受政府监督和指标考核，实行合同制管理。
　　四、提供农村金融服务支持。成立了农业担保有限公司，坚持“政府引导、市场运作、独立核算、自负盈亏”的原则，控制金融风险，实现资本有效增值，畅通农业担保渠道，帮助解决农业生产中的缺资金、贷款难、担保难的问题，为农业农村经济的发展提供资金保证。