怀化市成品油税费改革取得明显成效
今年5月以来,该市精心组织,强化举措,主动工作,积极推进成品油税费改革,取得阶段性成果。
一、加强组织领导。省政府召开成品油改革工作会议后,该市专门召开成品油税费改革布置会,进行具体部署,市政府多次召开相关部门负责人会议,对改革作出具体安排。同时市政府成立了成品油税费改革工作领导小组,出台了改革工作方案,市监察、人事、财政、交通、编制、公路等相关部门根据自身工作职责,通力合作,密切配合,切实履行责任,为确保改革顺利进行提供了有力的组织保障。
二、深入调查摸底。利用2个月时间对征稽、运管、海事、公路局、公路处等涉改单位的财务收支、人员、资产、债务等情况进行认真地调查摸底,为搞好人员安置、基数测算和经费预算安排打下了基础。
三、科学核算基数。按市公路局、交通建设质量安全监督系统、交通运输管理系统、海事系统、农村公路系统五大块,科学合理进行核定成品油改革替代性支出基数。同时根据县、乡、村道公路里程,按照一定标准分配农村公路养护经费基数,并对基数法分配外的农村公路养护资金进行了计算分配。
四、合理设置机构。一是组建怀化市交通建设质量安全监督管理处、怀化市地方海事局、怀化市公路运输管理处、怀化市公路机械化养护工程局,共核定市本级全额拨款事业编制273名,将213名原市编制下放到县(市、区)。对原系统超编人员,采取以内部消化为主,外部分流为辅的方式进行安置。二是组建怀化市交通建设投资有限公司,为筹集市级交通建设资金,搭建了一个新的平台。