为确保全市国库集中支付制度改革不断往深层次推进，切实保障财政性资金安全、快捷、高效运行，怀化市本级财政根据财政部“在保证财政资金安全的前提下，积极推行电子化操作方式，建立健全现代支付操作模式”的要求，与代理银行联手建立“银财直联”系统工程，历时一年零三个月，于2009年上半年全面完成银财直联系统开发并上线运行。

　　该市“银财直联”系统工程的特点：一是实现财政特设结算账户入账信息电子化。为市直国库集中支付单位开设收入零余额账户或将单位使用的支出零余额账户变更为收入零余额账户。单位实有资金收入均缴(转)入其收入零余额户，该账户在资金进账时自动缴入财政特设结算账户，随时保持零余额。同时，该笔入账信息通过银财直连接口实时传递到财政部门，实现财政特设结算账户入账信息与无指标用款计划的电子化操作。

　　二是实现银行账户动态电子化管理。财政特设结算账户、单位零余额账户以及经财政部门同意开设的单位实有资金账户均进入直连接口的查询列表，实现账户余额、明细情况的实时查询，进行动态管理和监控。

　　三是实现财政直接支付资金付出电子化。财政国库支付执行机构通过银财直连接口向代理银行提交财政直接支付电子凭证，通过财政零余额账户将资金实时支付到最终收款人，同时，取消现金业务，实现银行卡转账，建立了批量支付通道。

　　四是实现财政授权支付信息交换电子化。单位将财政授权支付信息录入国库集中支付系统，通过直连接口传送到相应代理银行，办理支付时，代理银行通过直连接口对单位财政授权支付业务进行校验，支付后，将相关信息反馈财政部门。

　　五是实现财政特设结算账户资金清算电子化。每日终了，银财双方通过直连接口实现电子化清算，完成资金划款。

　　通过“银财直联“工程的实施，该市将前台工作人员从繁重的手工操作中解放出来，前台操作人员由原来的30余人减少到不足20人，为改革的深入推进提供人力保障；财政性资金的运行效率得到明显提高，资金结算速度由原来的24小时保障提升到实时完成；借助代理银行专门的安全保障措施，结合电子化操作业务流程更加紧凑，业务链条层层控制，资金运行安全保障得到明显增强；为实现整个国库集中收付管理体系各环节电子化操作奠定了坚实基础。