怀化市鹤城区共有7个街道办事处、57个社区(含1个农村社区)。自2008年来，鹤城区全力推进社区财务监管制度改革，区财政局专门设立了社区财务管理股，负责社区财务的管理、监督和指导工作，实行“居财民理处监管”的管理模式，在全区逐步建立一套统一的社区财务管理机制和社区标准化财务制度。

　　一是管理制度化。创新管理机制，在财政所成立社区财务管理办公室，确定工作人员兼会计和出纳。区政府出台《鹤城区城市社区财务管理办法》和《鹤城区城市社区财务管理实施细则》，建立和完善包括现金存款管理制度、资产管理制度、票据管理制度、开支审批制度、民主理财和财务公开制度、财务人员管理和交接制度、财务档案管理制度和社区干部任期和离任经济责任审计制度在内的各项财务管理制度，做到有章可依。

　　二是监督民主化。建立社区理财小组，通过居民大会民主选举3-5名居民为理财小组成员。民主理财小组可参与制定财务计划和财务管理制度，参与重大财务事项决策、检查、审核财务账目，可否决不合理开支。对社区居委会发生的有关大额资金进行跟踪监管。

　　三是审批规程化。严格财务支出审批权限和程序，单笔支出2000元以上的，需交居民主理财小组集体审核。制定原始凭证审核及社区报帐员与报帐及结算办法，每个社区每月在规定时间将原始凭证送社区财务管理办公室，每个季度按规定时间分别结算。

　　四是财务公开化。各社区都在居民比较集中、方便阅览的地点设立财务公开栏，按照财务公开具体要求，定期(季、月)向群众公开财务状况，接受居民监督。财务公开的内容要保质保量，重大事项必须公开明细，使群众明白、满意。

　　五是审计经常化。对社区干部任期和离任经济责任的审计经常化、制度化、规范化。同时，积极开展土地补偿费、上级拨款、接受捐赠、资产处置、基建项目及新增债务等专项审计检查，并对群众反映强烈的问题进行重点审计，及时向全体居民公开审计结果。