为进一步加强和规范财政专户管理，切实保障专户资金的安全、规范，怀化市财政在原有市本级财政专户的整顿成果上，不断将专户移交、清理、归并、管理工作推向深入，积极完善财政专户归口国库管理，取得明显成效。

　　一是立足基础，完善管理办法。在2003年制定的《怀化市财政局财政专项资金管理办法》基础上，根据上级最新文件要求，对财政专户资金的内涵、分类、专户的开设、变更、收支管理、会计核算等重新进行明确，坚持“先收后支、专款专用、严禁透支”的原则，重申统一由国库部门集中管理，加强对财政专户资金的审核管理，严把政策关。

　　二是控制数量，撤并整改专户。按照省厅文件精神，2012年共清理撤销合并无开户依据的专户27个，保留一般财政专户实户18个，2013年1月清理撤销2个社保专户。目前，市本级一般财政专户实户仅保留16个，其中社保基金财政专户5个，符合上级要求，并核算各种资金76项。

　　三是规范选择，明确合作范围。开户银行的选取以银行信用、服务品质为标准，优先选择软硬件条件较好的工行、建行和中行。对相对较弱的农行、信用社给予帮助，定期与之沟通反馈，共同进步；对邮政储蓄、华融湘江等有利地方经济发展的新兴银行，做到既扶持，又督促，保证财政业务顺利开展。对服务质量差、给财政工作造成负面影响甚至导致财政资金损失的银行，采取撤资、销户等果断措施，着力化解银行间无序竞争给财政专户资金管理带来的潜在风险。

　　四是巩固成果，加强后期管理。在巩固原有成果基础上，加强第三方季末对账、印鉴管理、定期票据保管，严格内控制度，规范工作规程，确保专户管理安全高效。加大非税收入汇缴结算户清算，降低待查收入比例，减少汇缴结算户资金沉淀；扩大国库集中支付标准流程范围，减少“以拨作支”资金量，切实提高财政专户资金风险防范系数。