2013年，芷江侗族自治县以绩效为统领，努力探索创新扶贫开发新机制，扶贫项目成效十分显著。2013年该县扶贫项目资金投入规模10814.34 万元，全县实现减贫率为15.66%，贫困村基础设施条件得到进一步改善，贫困程度得到缓解；农民纯收入实现5217元，增长15.01%，超过全省平均水平2.51个百分点，贫困农民综合素质得到进一步提高；资金支付和项目报帐率达90.41%，资金管理进一步规范；产业开发规模得到进一步提升。

　　一、以统筹协调为原则，建立项目绩效管理机制。将扶贫工作纳入县双文明目标责任制考核内容。成立以县委书记为组长的扶贫开发领导小组，建立“县级领导挂村、扶贫队长驻村、县扶贫部门扶持、后盾单位帮扶”的统筹协调扶贫开发新机制。

　　二、以绩效管理为目标，创新扶贫项目管理方式。扶贫项目实施总体计划和实施方案同步编制；创新扶贫对象评议方式，开展现场扶贫对象集中评议和公示。全县组织了24个乡镇进行集中投票评选扶贫对象，共评出1.3万人，并进行公示。创新了扶贫发展模式，引导贫困村农户贷款入股和翔鸭业公司，实施委托帮扶；鼓励农户与芷江映祥野生甜茶专业合作社合作，建立专业合作社出资帮助农户建设甜茶基地，三年后交由农户管理、采摘、销售，由专业合作社回收产品的经营模式，全县村帮扶覆盖面提高至27%。

　　三、以绩效目标为动力，扎实推进项目计划实施。突出基础设施建设，努力改善贫困村生产生活条件，重点实施村级公路建设。为了确保项目质量和进度，县扶贫、财政等部门加强与其他职能部门的配合；加大了水、电等基础设施建设力度。教育、卫生基础设施建设得到了加强，维修小学14所，新建贫困村卫生室35所，建筑面积达1400平米；精心实施“雨露计划”，努力提升劳动力素质。聘请种养专家、技术员，组织举办了农村实用技术培训12期，培训农民3000余人次。大力扶持特色产业，贫困农民发展能力明显增强。全县扶持建设1万亩葡萄基地、920亩野生甜茶产业，促进香茹、葛根产业深加工，发展杨梅产业770亩，修建肉牛养殖小区1个，以及红薯、油茶改造、红秀辣椒、烤烟、造林、糯高粱、香米等产业。

　　四、以绩效评价为抓手，强化扶贫项目资金管理。为确保扶贫资金效益，规范资金管理。实行严格的报帐制，专人管理、专款专用、封闭运行，做到资金安排到项目、支出核算到项目，对报帐申请、票据初审、票据终审结算三个阶段实行全过程监管和跟进，实现“资金运行到哪里、监管就跟踪到哪里”的常态化、全流程高效管理。规范项目管理，以扶贫项目库为核心，对周期短、见效快，辐射、带动范围广的扶贫项目优先安排，真正将财政扶贫资金用在刀刃上。对扶贫建设项目、投资金额、资金投向、使用等情况通过张榜公布、电视报道等形式，有计划、有步骤的进行公示公开，自觉接受社会监督，确保扶贫资金阳光运行。建立扶贫项目资金绩效评价反结应用机制，建立考评结果反馈调整应用机制，对绩效考评结果较差的项目专项资金，查找原因，并不再作为下一年申报对象，对执行较好的项目同，对项目单位给予适当的奖励，确保资金使用效益。