2014年，为践行党的群众路线教育实践活动，打通服务群众“最后一公里”，麻阳县努力转变政府职能，积极深化各项改革，创造性开展了政府购买服务工作，实现了“群众点菜”财政买单，取得了市场、政府、农民“三赢”的效果。

　　一是开门纳谏，广泛收集群众意见。为找准项目，把群众期盼解决的问题落到实处，该县实行开门纳谏，采取召开座谈会等形式，全面听取基层各行业群众的意见和建议，深入了解当前政府购买服务的政策执行情况，运行中存在的问题和解决的办法。今年来，共召开座谈会4次，受邀代表、群众达100多人，收集到意见建议15条。

　　二是实地调研，让群众意见有着落。针对收集的意见建议，让群众意见落到实处，该县相关工作人员深入乡镇、村组和企业进行实地调查研究，先后开展了以促进农村土地流转，构建农村科技推广、动物疫病防治、农村现代物流、农村金融支持、农村信息服务的“一流转五服务”等工作，有效地盘活了农村资源，激发了农村发展活力，发展新型农业经营主体503个，农村产权土地流转面积累计达25.31万亩，发展55个农、林、牧、渔、药等行业品类。

　　三是公开服务，结果面向群众公示。在充分调研的基础上，该县选取与人民群众利益攸关、社会关注程度高又可促进农业增效、农民增收、农村面貌改观的农村公益性服务项目，作为政府购买服务改革的重点。先后整合“阳光工程”、“扶贫解困”、“移民开发”、“劳务技能”等专项资金1480万元，面向社会公开招标，集中购买培训服务；投入1000多万元用于探索完善农村环境卫生管理工作机制；出资800多万元组建了县乡村三级农村信息服务机构；出资500万元与湖南农业大学等三所高等院校开展“院(校)县合作”，共同构建高校农业综合服务示范体系；出资30万元在兰里镇10个村尝试构建新型村级便民服务中心。同时，每年县财政预算安排一定经费专项用于开展“评级授信”、拓展政策性农业保险、落实涉农贷款财政贴息，完善了县乡村三级农村金融服务体系建设。所有项目都通过电视台、新闻网、手机网等媒体面向社会公布。

　　四是落实项目，效果让群众来评判。为促使项目落到实处，提高资金使用效益，赢得广大农民群众的信任，当前实施的所有购买服务项目，全部实行合同管理，明确双方的权利、义务，服务内容、要求和违约责任等。相关部门抽调专业人员，对照合同要求定期对承包服务单位进行“百分制”考核，根据年终综合得分和群众民调情况，按比例支付相应的政府购买服务经费。