芷江县紧紧围绕“六个精准”，扎实做好扶贫攻坚工作，帮扶单位和干部坚持因村施策、因户制宜，积极落实精准扶贫政策，得到了国务院扶贫办、省扶贫办、市检查组的一致好评。

　　一是扶贫对象精准。按照省、市部署，该县结合“一看五评法”识别体系（一看：看家庭年人均收入是否在2300元（2010年不变价）以下；五评：一评住房条件，二评生产资料，三评劳动能力，四评教育程度，五评健康状况），经过两次贫困户建档立卡“回头看”工作，县、乡、村、帮扶责任人反复核查，共清理出不符合条件的贫困户2742户10091人。

　　二是措施到户精准。根据贫困实际，详细制定了1个县规，28个乡规，303个村规，15270张脱贫致富卡。同时，结合省委“三严三实”专题教育“一进二访”活动要求，我县及时完善了工作实施方案，明确了活动的指导思想和要求。目前，全县4200名县乡干部已对所有贫困户进行结对帮扶（每个处级干部帮扶7户、科级干部帮扶6户、一般干部或职工帮扶4户），共下到乡村与贫困户结对走访3.3万人次，帮助贫困户制定帮扶措施1.8万条，切实做到了“五清楚、六必记、七到户”（清楚精准扶贫政策情况、贫困户所在村的基本情况、每家每户贫困户情况、贫困户的需求情况、一户一策的帮扶措施；记录贫困户走访日记、意见建议、扶贫事项、社会和政策帮扶、脱贫进程、要求办理的事项和结果；扶贫任务、扶贫政策、资金项目、技术信息服务、排忧解难、安全维护、脱贫时间七项事项到户）。

　　三是项目落实精准。强力实施产业扶持、生态移民、低保帮扶、医疗救助、危房改造、基础设施、教育培训、金融服务、结对帮扶、党员示范引领“十个到村到户”行动。2015年通过实施葡萄、油茶、野生甜茶、蓝莓、猕猴桃等产业，带动了6386户22351人；实施贫困村道路通畅工程67.8公里，组级公路建设254公里；对2358人次进行医疗救助；资助贫困学生3602名；对全县3733户（9176人）低保贫困户进行低保帮扶；帮助25户贫困户实施易地搬迁；维修山塘20座，建设渠道1.45万米；完成和在建危房户改造441户；解决了16123人的饮水不安全问题；完成7个贫困村的农网改造；解决了72个贫困村的宽带接入问题，建设了30个手机信号基站；实施了31个村级组织活动中心和村级卫生室建设。

　　四是资金使用精准。从财政资金、项目资金、金融资金、社会帮扶、群众自筹五个方面扩大扶贫资金来源，落实资金，保障对贫困村、贫困户的扶持。省委全会后，我县立即召开县委常委会议，传达省委全会精神，并按每个贫困村20万元的标准，对第二轮43个村投入了860万元专项扶贫资金。目前，共投入财政资金5321万元，其中县本级安排财政专项扶贫资金2285万元，财政整合各部门、各行业部门用于扶贫的资金1.31亿元。同时，动员社会投入，加大招商引资力度，引进更多的外来投资者投入到扶贫项目中，吸引更多的民间资金、社会闲散资金投入到扶贫项目建设。积极引导群众自筹，尊重贫困户的主体地位，鼓励他们发扬自力更生、艰苦创业精神，通过自身努力增加收入，实现脱贫。

　　五是因村派人精准。我县已召开8次县委常委会议专题研究扶贫工作，举行了11次全县扶贫会议布置安排各项扶贫任务，并成立了县扶贫开发领导小组，负责协调指导全县扶贫开发工作。研究制定了《关于创新机制扎实推进全县扶贫开发工作的实施意见》等一系列文件，并对95个扶贫村都安排了1名县级领导联村，2个以上县直部门为后盾单位进行帮扶，增加了县扶贫办10个事业编制。同时，加强驻村帮扶力度，安排了县级驻村工作队83支，选优配强了83名扶贫队长、第一书记，166名工作队员，切实强化扶贫工作队力量（省、市派出12支工作队，共95支扶贫工作队）。

    六是脱贫成效精准。按照“缺什么补什么，需要什么帮什么”的原则，全年减少贫困村16个，贫困村减少率达到16.8%，全年减少贫困人口5339户17963人，贫困人口减少率达到30%。直接帮扶。坚持“因地制宜、群众自愿、短长结合”，按1000元/人的标准进行直接扶持，积极推动“一乡一品，一村一品”特色产业。比如，发展烤烟、生猪、肉牛等短期产业，当年可见效，使贫困户人均增收1800元左右。发展高山葡萄、野生甜茶、油茶等长期产业，3—4年可见效，使贫困户人均增收3000元左右。今年已投入直接帮扶资金830万元、金融小额贷款 4249.4 万元，帮扶11450人发展产业，实现 2702户8528人脱贫。股份合作。选取实力雄厚、社会责任心强、市场效益好的专业合作社（企业）为帮扶平台，引导贫困户以1000元/人帮扶资金入股，集中统一建设产业基地，按经营利润分配红利，并在生产基地赚取劳务报酬。今年，已用这种方式投入资金124.4万元，引导411户（1244人）贫困户入股，年内人均增收1800元（含劳务报酬），实现脱贫。园区带动。通过“扶贫创业孵化示范园”建设，发挥园区产业致富示范带动作用。比如，依托园区内的芷江天晟农业公司，创建了联建认购模式，即企业建好基地后，以村为单位由贫困户统一认购（认购资金来源为直接帮扶资金和金融扶贫小额贷款），生产经营权移交给贫困户所有，由企业指导贫困户生产经营，并负责回收产品。该公司联建的猕猴桃基地已丰产挂果，带动20户（72人）贫困户致富，人均年增收2400元。目前，通过园区带动，共帮助460户（1692人）贫困户脱贫。务工增收。充分利用外出务工增收“短平快”的优点，通过对贫困户进行职业技能培训，增强劳动技能，帮助2472人（来自1766个贫困户）外出务工。从反馈的情况看，外出务工人员主要从事建筑、生产制造、餐饮、销售等行业，年人均收入达20000元，带动6499人（1766户外出务工家庭总人口）实现脱贫。