中方县以财政涉农资金整合使用为手段，以优质超级稻农业产业项目建设为突破口，把有限的涉农资金整合起来，统筹安排，集中投放，实现了现代农业生产快速发展。

　　一是加强组织领导，完善政策措施。中方县成立了由县长任组长，分管农业的常委和副县长任副组长，财政、农业、林业等相关部门主要负责人为成员的项目建设和支涉资金整合协调领导小组，由财政局、农业局负责项目整合和资金整合日常工作。科学编制了《中方县农业产业建设规划》、先后下发了《中方县涉农项目管理暂行办法》、《中方县现代农业发展引导资金管理暂行办法》、《中方县涉农资金整合管理办法》，出台了《中方县“强农富民”工程推进年实施方案》、《中方县深入推进“强农富民”工程的实施意见》等政策性文件，制定了相关的优惠政策和扶持措施，加大现代农业发展的政策倾斜扶持力度。较好地克服了资金分散使用、重点不明的现象，切实提高了资金的使用效益。

　　二是强化龙头带动，实现转化升级。为推动优质稻等主导现代农业产业的可持续发展，中方县积极引进和培育龙头企业和专业合作组织，转变发展方式，创新发展理念，增强带动能力，全力实现提档升级。几年来，引导和扶持湖南金珠米业等多家省级农业产业化龙头企业，整合资源，实施技术改造升级，扩大生产规模，与农户建立订单生产，推行“公司+基地+农户”的经营模式。同时，以中方县金地农业生产专业联合合作社等7家省级农民专业合作社省级示范社为重点，大力发展农民专业合作组织和种粮大户，推进农业生产向规模化、集约化、标准化、机械化方向发展，加快产业化建设进程。

　　三是加快土地流转，推进规模经营。中方县农村土地流转按照“建立一个平台、坚持两个原则、完善三个机制”的工作思路，取得了实质性突破。建立一个平台：即建立农村土地流转服务平台。坚持两个原则：在坚持家庭联产承包经营制度不变的原则下，一是坚持平等协商、依法自愿有偿原则。完全尊重农民群众的意愿，由土地流转双方自主协调确定流转方式、流转期限、流转价格以及权利和义务。二是坚持因地制宜、因势导利原则。坚持一切从客观实际出发，从农民需要出发，不搞行政命令、一刀切。完善三个机制：一是完善农村土地流转运行机制。为推进农村土地流转依法有序进行，中方县逐步建立健全了农村土地流转证书管理、登记备案、信息收集发布、流转合同管理、政策咨询服务等五项制度，始终坚持用制度规范土地流转行为。二是完善农村土地流转保障机制。制定了《关于积极推进农村土地承包经营权流转，促进农业适度规模经营的实施意见》，明确了农村土地流转工作经费纳入县、乡财政预算。三是完善农村土地流转纠纷调处机制。按照“协商不出村、调解不出乡、仲裁不出县”的原则，不断健全完善“村级协商、乡镇调解、县级仲裁、司法保障”的农村土地承包纠纷调处机制，切实维护当事人的合法权益，有效促进了农村社会和谐稳定。

　　四是健全管理制度，强化监督考核。一是建立项目资金管理制度。严格按照项目资金管理办法的要求，实行县级财政报账制。二是建立项目运行管理制度。全面实行项目公示制、项目法人制、工程招投标制、大宗物质政府采购制、工程监理制、工程预决算审计制、项目管护制等相关制度，确保项目建设质量和成效。三是建立目标管理责任制。对项目建设实施情况实行严厉考核，并把考核结果作为相关部门领导干部执政能力和干部提升的重要依据，作为单位年终绩效考评的重要内容。