芷江:加强扶持企业专项资金管理 确保财政补助资金落到实处
一是按照一项资金、一个办法的管理原则严格项目申报程序。在项目申报上,加大审核力度,特别是项目主管部门,必须对项目申报资料的真实性严格把关,负好责,凡是申报扶持资金的项目,按照网络申报、企业承诺、材料符合性审核、现场核查等制度对项目的真实性、完整性进行严格审核把关。
二是严格监管项目实施,把好资金拨付关。在企业项目实施过程中,加强对资金拨付、项目实施情况的监管,促进项目有序推进。相关企业对已申报成功的项目要按照专项资金管理要求进行独立财务核算。特殊情况确实无法实行独立核算的,在不违背专项资金相关管理规定的前提下,与关联项目合并核算,并事先报县财政部门备案认可。企业申请拨付资金时,严格执行国库集中支付报账制,按照财政专项资金拨付流程和企业项目实施情况进行拨付。
三是制订办法,规范财政专项资金监督管理。县财政局拟订了《芷江县财政专项资金监督管理办法》,对财政专项资金的申报、资金拨付、使用及违规处罚等问题作了详细规定,进一步规范了财政专项资金的监督管理。
四是实行动态监督机制,确保财政补助资金落到实处。强调专项资金拨付到哪里,监督检查就跟踪到哪里,同时联合县经信局、安监局等项目主管部门对扶持项目进行定期或不定期检查,发现问题,及时整改。对企业违反专项资金相关管理规定,虚报、挪用、隐瞒、转移和改变资金用途的,追回专项资金。情节严重的按照法律法规追究当事人和有关负责人的责任;构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任。目前,通过财政监督与绩效跟踪,对扶持企业的专项进行检查,追回违反规定使用的资金9.33万元,按照盘活财政存量资金的具体要求收回违规资金共55.72万元。