按照国务院统一部署，2016年全面实施“营改增”。截至7月底，怀化市累计入库改征增值税17262万元，按行业分，其中：建筑业6380万元，金融业5044万元，房地产业5002万元，生活服务业836万元。 

    一、完善工作机制，加强组织领导。一是建立了“政府主导、财政牵头、国地税落实、部门配合”的联席会议制度，和协税护税机制，加强财政、国税、房产、工商、金融、保险等部门的沟通联系，定期磋商营改增具体工作，及早化解矛盾，解决问题。二是完善工作机制。市财政局明确了“主要领导负总责，分管领导具体抓，税政法规科抓落实”的工作机制。市国税部门抽调专门力量集中办公，确保了全市各项营改增工作无时差推进。三是强化部门合作机制。财政、国税、地税三个部门联合解难，不定期召开现场办公会和联席会议，集中解决营改增试点工作中的问题；国税、地税部门采取互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务中心等方式开展联合办税服务。 

    二、抓好宣传培训，夯实工作基础。一是加大宣传力度.通过报刊、电视台、电台、办税服务厅、税务网站、微信、税企QQ群等渠道做好政策宣传解读工作，并发放各类宣讲资料150000多份。二是狠抓内外培训。一是全方位进行税务人员培训。采取市县两级纵向培训与分行业横向培训相结合的方式，以讲课和讨论同步的形式进行为期2天104人次的师资培训，实现了全市国税系统1300多名干部职工的专题培训，二是全领域开展纳税人培训。组织18个专业讲课团队、27支志愿者服务队深入四大行业纳税人进行上门辅导。确保了纳税人懂政策、能开票、会申报。 

   三、跟进服务管理，推动工作开展。一是跟进需求，服务好纳税人。国税部门市县两级组织93个服务小分队，深入营改增纳税人问计、问需、问建议，走访营改增纳税人13200余户次，征集意见建议283条，解决营改增问题696个，并多次召开税控服务商协调会，明确服务要求，实现了“零投诉”。二是跟进管理，防范好税收风险。税务部门全面研究分析纳税人的行业特点、风险防范和征管难点，制定行业管理指引，推行试点纳税人行业专业化管理。三是跟进考核，确保改革任务落地。国税部门对营改增工作实行专项绩效考评，将考评指标分解落实到责任科室和责任人，以绩效考核为抓手推进营改增试点工作；按工作任务倒排工期，实行对表督导。