麻阳:为规范涉农项目操作打出“连环拳”
为全面推进“精准扶贫”,取得脱贫攻坚战的最终胜利,麻阳苗族自治县在统筹整合涉农资金的使用上狠下功夫,为规范涉农项目操作打出“连环拳”。
一是统一建设规划。县统筹整合涉农资金领导小组办公室(简称统筹办)按照集中建设项目、集中建设地点、集中资金投入的要求,统一制定统筹整合涉农资金实施方案并报县脱贫攻坚领导小组审批,明确涉农资金整合年度实施任务,并指导有关部门编制涉农项目实施计划、实施分部门方案和项目申报工作。
二是统一项目申报。县统筹办根据统筹整合资金的总量,提出资金使用的结构性计划,报县领导小组研究同意后,以会议纪要形式发相关领导和相关部门。各部门要严格按照相关要求编制好项目计划,并及时报扶贫、发改部门审核和汇总,按照扶贫规划引领的要求,编制好切实可行的具体项目计划,确保项目不重复、不脱节。
三是统一项目审批。精准扶贫整合资金项目计划交县统筹办审核后报县脱贫攻坚领导小组负责人审批,项目审批后以正式文件批复至各部门,相关部门应将批复的项目具体情况报县统筹办备案。项目实施计划一经批复、备案后,不得随意调整,如确需调整,应报县脱贫攻坚领导小组审批同意后再按相关要求办理。
四是统一项目实施。对已经批复立项的精准扶贫项目,实施单位必须按照相关规定按质按量按时认真组织项目实施,并按规定履行政府采购和招投标程序。
五是统一项目验收。对精准扶贫项目,按照项目相关标准和规定,由县脱贫攻坚领导小组指导相关部门组织项目检查验收。
六是统一资金管理。各级财政的精准扶贫整合专项资金由县财政局设立统一的核算专户(精准扶贫整合资金专账),实行专账核算,专户管理,并按月做好相关台帐统计工作。整合资金的拨付按《麻阳苗族自治县统筹整合涉农资金管理办法》执行,具体程序:各相关项目实施单位根据本项目的实施进度和工作要求,需要拨付资金时,首先由项目实施单位提出资金拨付申请报告,填写整合资金拨付申请单,并提供相关基础设施项目实施前后照片对比资料,经主管部门、财政局审核报县领导审批后办理支付手续。