为促进经济更好更快的发展，鼓励小微企业加大投入、转型升级、健康发展。近日，芷江县正式出台了《芷江侗族自治县“助保贷”业务管理办法》，实打实解决小微企业融资难、融资贵的困难和问题，激发企业发展活力，为企业发展创造良好环境。 

　　一、加强银政合作，实现多方共赢 

　　“助保贷”业务的基本做法是，地方政府和建行共同筛选企业组成“小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”作为代偿保障，建行按照风险补偿资金的一定倍数发放贷款，用于支持小微企业生产经营周转，最高额度可达2000万元。芷江侗族自治县人民政府成立专门的助保金管理机构——芷江县助保金管理中心，全面负责“助保贷”业务的监管及助保金的管理和使用。“助保金池”由“政府风险补偿铺底资金”、“小微企业池”企业缴纳的“企业助保金”等两部分资金共同组成。首期“政府风险补偿铺底资金”额度500万元，“企业助保金”根据实际贷款额度按不低于实际获得贷款额度的2%缴纳。 

　　二、明确资金使用方向及范围 

　　“助保贷”业务信贷资金仅限用于生产经营周转，可选择办理流动资金贷款、银行承兑汇票、法人账户透支、贸易融资等信贷业务，不得用于房地产开发。助保金的代偿范围仅限于合作银行向“小微企业池”中企业发放的贷款，票据融资及非合作银行发放的贷款不属此列。 

　　三、完善企业风险分担补偿机制 

　　助保金基于“自愿缴费、有偿使用、共担风险、共同受益”原则，“助保贷”贷款所产生的风险损失，当“企业助保金”不足清偿逾期贷款本息时，由“政府风险补偿铺底资金”补偿不足部分的50%。同时合作银行应启动债务追偿程序。追索回的资金或企业恢复还款收回的资金在抵扣追索费用、违约金后，先偿还银行债权，剩余部分补回政府风险补偿金和助保金所承担损失，政府风险补偿金的受偿权优先于会员企业所缴的助保金。