洪江市财政:三举措推进新年工作
新年伊始,洪江市财政局明确财政收支预算和财政管理工作任务目标,三措并举全力推进各项工作。
推动财政平稳健康发展。大力支持财源建设。推动产业结构调整和战略性新兴产业发展,加大重点项目扶持力度,进一步减税清费,优化经济发展环境,充分发挥财政资金引导作用,支持旅游产业发展,打造黔阳古城等旅游品牌。全力组织收入。依法加强税收征管,不断完善税收征管激励机制,确保税收质量和应收尽收。继续完善非税收入征管体系,推进电子收缴和票据电子化管理,确保非税收入科学合理增长。严格支出管理。大力压缩一般性支出,认真贯彻“三公经费”零增长,降低行政运行成本。强化项目绩效管理,严格运用绩效评价结果。全力推进“阳光财政”建设。稳步提高惠民补贴标准,继续完善教育、社保、医疗卫生和公共文化制度体系,加大“三农”支持力度,促进城乡统筹协调发展。突出防范财政风险。进一步完善管理制度,夯实管理基础,提高管理水平,严防财政风险。
提升财政运行效率。构建完整透明的预算管理机制。进一步完善政府预算体系,规范四本预算编制规程,加大政府性基金预算统筹力度,提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例,从源头上解决苦乐不均问题。规范政府性债务管理,实行规模控制,完善政府性债务风险预警机制,支持推进PPP模式。构建有进有退的专项资金管理机制。对各项专项资金管理办法进行清理,对没有管理办法的要求尽快建立,对现有管理办法已经过时或者到期的,要求重新修订,切实做到一项专项资金对应一项管理办法。构建科学规范的资金管理机制。扩大预算绩效管理范围,拓展第三方评价试点,加强绩效评价结果运用。进一步完善预算编制同步监督机制、预算执行动态监控机制和监督成果运用长效机制。前移财政投资评审关口,建立健全和完善评审各项制度。加快政府采购转型,严格执行“先预算,后采购”。推进政府购买服务,着重抓好试点项目建设。深化国库集中支付改革,加强国库现金管理,盘活财政存量资金,加快预算执行进度。构建运行高效的财政工作机制。理清单位与单位、股室与股室职责,加强协调,不“缺位”不“越位”,严格实行“限时办结制”,在加强资金监管、加快资金拨付、提高评审效率等工作上有新突破。加大公开公示力度,实现项目申报、资金分配、结果验收、绩效评价等全程公开。
强化财政资金安全。认真执行新《预算法》,以法治思维引领财政工作,深入开展财政“七五”普法宣传教育,将法律条款和纪律规定落实到具体财经制度中。自觉接受人大、政协和社会各界的监督,不断改进和加强财政工作。深入推进财政信息公开,建立涉密信息清单管理制度,促进财政预决算和“三公”经费公开工作制度化、规范化、常态化。继续加强“三公”经费管理,完善公务卡改革。强化财政监督和专项检查,健全内控机制,推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,加快构建“六位一体”财政运行管理新机制。