近年来，中方县分年度、分批次、分类型地多次对财政存量资金进行全面清理，建立健全了存量资金管理使用长效机制，用活了财政存量资金。2015年来，中方县共清理存量资金35039万元。资金主要用于养老保险制度改革、配套完善工资制度的资金缺口、脱贫攻坚、基础设施建设等方面，有效缓解了财政支出压力。 

　　积极把握政策要求，稳步有序做好清理回收工作。 

　　一是认真落实，定期清理。高度重视，积极落实上级结转结余资金清理要求。2015年3月2日，财政部盘活存量资金视频会议一结束，中方县财政局长就组织召开局务会，专题研究部署存量资金清理工作，不让财政资金“睡大觉”。2015年来，中方县先后5次发文，对一般公共预算的结余资金、超过2年以上的项目结转资金和政府性基金超额结转资金进行清理，并逐步建立起了定期清理机制。一方面，建立了财政存量资金定期报告制度，及时掌握资金动态。为做到有效监控存量资金，中方县要求各预算单位、局内各业务股室根据结转资金执行情况，分季度填报《中方县结转结余资金季度执行情况统计表》，于每季度结束后3日内报预算部门汇总；另一方面，建立定期回收机制。在年中与年末结算时，对结余资金及连续2年未用完的结转资金进行收回。 

　　二是明确措施，稳步推进。中方县严格按照上级文件要求，以“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”为主要目标，结合该县实际，制定了《中方县清理结余结转盘活存量资金专项工作实施方案》。在方案中我们明确了存量资金清理必须遵循的主要原则，一要摸清存量、分类处理，即要全面摸清财政存量资金情况，按上级有关文件要求分门别类进行处理；二要部门联动、全面推进，盘活存量资金工作既要在财政部门展开，也要在其他部门展开，全面挤压存量资金的空间；三要立足当前、着眼长远，既要着力于盘活当前已有的存量资金，也要加强制度规范、建立长效机制，避免将来产生更多的存量资金；四要多管齐下、惩防并举，既要注重事前预防、事中监控，也要注重事后督查和问责，形成齐抓共管的良好局面。此外，中方县确定将一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金均列入清理范围，要求将清理的存量资金统一上缴到县国库指定账户，做好存量资金回收归集工作，同时下一步统筹安排奠定了基础。 

　　做到统筹规范使用，发挥存量资金最大支出效益。 

　　一是坚持原则，严格程序。中方县本着“严格规范程序，科学合理使用”的原则，按照上级关于盘活财政存量资金文件要求，将存量资金清理工作方案、清理结果、清理资金使用方案先后向县政府常务会、县委常委会、县人大常委会汇报程序定期进行报告，确保程序合法。清理工作也得到了县委、县政府主要领导的大力支持，县政府领导就清理结余结转盘活存量资金情况多次向县人大常委会报告，形成会议纪要，确保执行到位。 

　　二是严守规定，统筹支出。中方县对清理的存量资金使用，严格按照“先用于弥补机关事业单位养老保险制度改革和配套完善工资制度的资金缺口，再用于其他重点支出”的规定统筹安排使用，最大程度发挥了财政资金的作用。首先用于保险制度改革和完善工资配套。两年将存量资金7611万元用于弥补机关事业单位养老保险制度改革和配套完善工资制度的资金缺口，占总清理存量资金的21.7%。其次是用于民生保障和重点项目建设。中方县收回的民生类资金使用原则上不改变支出大类，存量资金重点统筹用于脱贫攻坚、保障性住房、水利工程、公路建设等支出。 

　　三是分类管理，全程监督。实行分类管理，根据支出大类进行资金使用跟踪监督，建立结转结余资金预算管理监督机制，实现对预算编制、指标下达、预算追加和预算执行的全程监控，确保资金安全高效使用。