中方县攻坚克难加快步伐奔小康
近年来,中方县紧紧围绕“三个率先”战略目标,坚持“强化优势突重点、多点发力促小康”的工作思路,主动适应经济发展新常态,以统筹城乡发展为总抓手,以扶贫攻坚为总突破,以改革创新为总动力,全速推进全面小康建设进程,被评为2016年度全省“全面小康推进工作前十位县”。
一是做好谋划、做准规划、做细计划,绘美绘好小康蓝图。为实现“到2017年,在全市率先建成全面小康”的奋斗目标,中方县积极谋划,大力实施“两极一圈”战略,以构筑县域经济核心增长极和县域新型工业增长极为引擎,以构建环怀化中心城市生态经济圈为呼应,带动区域协调发展、城乡一体发展、经济分区发展、产城融合发展、旅游全域发展。中方县还编制出台了产业升级发展、脱贫攻坚摘帽、新型城镇提质扩容、县域旅游、县域交通网络、基础设施建设、生态中方建设等10多项专项发展规划,同“湖南省十三五规划”做到了全方位、全领域的无缝对接,为中方的小康建设奠定了基础。为建成全面小康社会,中方县强力推进脱贫小康攻坚、产业转型升级、城镇提质扩容、开放招商突破、民生保障优先、重点项目牵引六大行动,促进县域经济平稳健康发展。2016年,中方县地区生产总值登上了100亿元台阶。
二是加快一二三产融合发展步伐,实现小康指标突飞猛进。2016年,中方县产业结构逐步优化,全年县内规模以上工业增加值保持6%以上的增长,稳住了工业的主力作用。同时,第三产业增加值全年达到29.86亿元,占GDP比重达29.9%,形成了一批新的经济增长点。中方县以振兴实体经济为重点,培育壮大支柱产业,大力支持激励“四上企业”及“个转企”规范发展,全年新增“四上企业”23家,其中规模以上工业企业新增8家。以农产品升级为导向,深入实施农业提质增效,中方县以“全省农村一二三产业融合试点县”为契机,倾力打造现代农业产业园,大力扶持“湘珍珠”刺葡萄、“红三湘”柑桔、“茹果”水果罐头等农产品品牌建设。在三产发展上,以挖掘民俗文化为手段,大力发展乡村旅游。中方县将历史文化的挖掘、传承、保护、利用与乡村休闲旅游产业有机融合起来,利用“一村一品”开发具有中方特色的旅游商品,鼓励乡镇举办富含民俗色彩的文化娱乐节目,在条件成熟的农家乐打造特色民宿项目,丰富乡村旅游业态,培育富含中方乡村休闲旅游新亮点。2016年,中方县接待境内外游客90万人次,实现旅游收入4.5亿元。
三是大力实施民生工程,提升民众幸福指数。中方县坚持以全面建成小康社会为统揽,全力以赴改善民生福祉,营造了全县上下共建共享全面小康的浓厚氛围,让百姓切实感受小康、切身享受成果。2016年中方县民生支出达13.37亿元,占公共财政支出的74.3%,这也是一个年年都在增加的数字。中方县以实现平安、智慧、法制、绿色“四个中方”为目标,不遗余力推进民生改善;积极开展文明、卫生、园林“三城同创”工作,连续8年被评为“全国平安县”;大力推行“互联网+”模式,搭建信息平台,引进阿里巴巴农村淘宝,31个农村站点已开业运营;积极构建生态中方,成功创建中方㵲水国家湿地公园,县城建成区绿化覆盖率达42.68%;扎实推进“美丽乡村•幸福家园”建设,结合市场化运作PPP项目模式,创成省级新农村建设示范村1个,县级示范村33个,发展成果渗透到人民生活的方方面面,老百姓幸福指数节节高升。
四是整合使用财政涉农资金决战脱贫攻坚,加快步伐奔小康。中方县始终把脱贫攻坚作为民生头等大事来抓,2016年县本级扶贫投入3241万元;同时多方整合资金、持续加大扶贫投入,形成了“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局,全年整合各类专项资金近2.25亿元。全县建档立卡贫困人口实际脱贫4157户、14348人,其中通过省市考核评估2453户、8159人,分别完成省市下达年度任务的129.86%、100%;完成易地扶贫搬迁312户、1307人,超额完成省定800人任务;贫困村出列7个,完成率达100%;贫困发生率降至6.89%,全县踏上脱贫致富奔小康的康庄大道。