麻阳:财政发展提质增效
一、财政收入稳步增长。1-4月,全县一般公共预算收入19864万元,同比增长7.8%,收入进度全市排名第2。该县找准增收发力点,积极培育壮大新兴财源,加大对LED、新能源等高新型技术产业小微企业的投入力度,从支持小微企业发展、优化财税发展环境等方面全力发掘收入增长点,进一步培育壮大农业龙头企业,支持生态长寿文化旅游发展,积极开辟后续税源;强化各财税收入部门之间的协调沟通和信息共享,加强房地产、水电等重点行业和骨干税源监控,确保支柱税源入库;坚持依法治税,加大税收稽查力度和清欠力度,防止工业等行业税源流失,确保应收尽收。
二、民生保障力度增强。1-4月,一般公共预算支出84518万元,同比增长14%,其中民生支出66107万元,占一般公共预算支出78%。教育、社会保障及医疗卫生累计共支出39315万元,同比增长9%。该县财政进一步完善困难学生奖扶政策体系,全力推进标准化学校建设,继续实施农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划等;重点支持重大疾病防控和农村适龄妇女“两癌”免费检查,提高农村五保户、优抚对象补助等补贴标准等;落实医保和基本公共卫生服务补助发放工作,提高城乡居民医保等财政补助标准等;培育壮大新型农业主体,财政支持加快建设一批有特色、有规模、有效益的现代农业基地和特色产业园区。大规模推进农田水利和高标准农田建设,提高粮食综合生产能力;大力支持文化体育事业发展,促进文化体育和竞技体育全面发展,支持社会福利、体育公益及校外教育事业发展。
三、财政改革不断深化。继续扎实推进统筹整合使用财政涉农资金工作,制定了2017年统筹整合财政涉农资金实施方案,强化资金监督检查和绩效评估,涉农资金和所有扶贫资金取消报账制,实行国库集中支付,扶贫工程必须按规定实行政府采购和招投标。截至目前,统筹整合涉农资金逾2亿元。将全县乡镇所有财政性资金纳入改革范围,建立国库单一账户体系,乡镇国库集中支付业务已正式上线运行。同时,强化信息网络建设,加速推进国库集中支付实现电子化支付;编制好2018年全口径财政预算,加大全口径预算统筹力度,试编县本级重大建设项目中期财政规划。盘活了2014年及以前年度的财政存量资金,统筹使用,加大预决算公开力度,除涉密部门外所有县直部门预算单位及乡镇全方位推进预决算公开;探索政府性债务管控新机制,完善政府债务风险预警机制,预警结果与债务限额分配挂钩,着力防范和控制财政风险。