怀化财政:构建预算管理框架 创新绩效管理模式

湖南省财政厅网站 时间: 2017年07月31日 00:00 【字体:
  通过抓机制创新、促力量集聚、出实招落实等举措,怀化市财政局大力推进预算绩效改革,逐步构建全过程绩效管理格局。 

  一是推广预算绩效管理理念。一方面,向市直单位、县市区财政局、第三方专业服务机构及本局业务科室的从业人员,发放《预算绩效管理汇编》,提高绩效管理的认识和能力。一方面,通过考核倒逼提升认识将绩效管理要求纳入政府绩效考核范围。《2017年怀化市绩效评估实施方案》﹝怀政办发(2017)12号﹞对市直单位、县市区党委政府就财政预算绩效考核内容、计分办法作了明确规定,要求所有财政性资金均要纳入绩效管理,营造浓厚绩效管理氛围。 

  二是加强绩效目标管理2017年,市直所有单位除按要求编制整体绩效目标外,所有专项资金均逐项编制了专项绩效目标,在去年预算目标编制全覆盖、与财政预算同批复的基础上,今年进一步把关、提高编制质量。 

  实现绩效自评全覆盖按照怀财绩(2017)26号文件根据审定的绩效目标,要求所有使用财政资金的单位对上年度资金使用情况,开展整体和专项自评。自评报告在单位门户网站或财政门户网站上公开。涵盖127家预算单位,资金总额达47.19亿元。  

  四是着力推进绩效监控。尤其是对重点民生项目,加强预算绩效运行的跟踪监控管理,定期采集绩效运行信息并汇总分析,促进绩效目标的实现。一经发现偏离绩效目标,就立即采取措施纠偏,绷紧绩效理念的弦,监控方案初稿制定完毕,经审核过关可发文执行。 

  五是健全绩效考核机制,将绩效“目标管理”“绩效评价”“评价结果运用”工作纳入《2017年怀化市绩效评估实施方案》、《2017年县市区党委政府绩效评估指标》中,使预算绩效管理工作在执行层次,将财政资金绩效管理制度作为政府推进改革的重要内容,明确责任分工和目标任务,与每个单位、单位的每个员工的绩效考核挂钩。各单位绩效工作的重视程度空前提高。 

  六是强化评价结果运用。根据《2016年怀化市绩效评估实施方案》、《2016年县市区党委政府绩效评估指标》考核要求,对各市直单位、县市区党委政府有关财政资金绩效管理的情况,进行数据采集,按照计分规则打分,纳入政府绩效考核,将其作为2017年度预算安排和专项资金安排的重要依据对重点评价结果,及时向省财政厅、政府报告,为领导决策提供参考。 


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