麻阳“四举措”助推涉农资金整改工作
2017年麻阳县积极推进涉农资金整合改革试点工作,通过构建制度体系,闯出改革试点新路子。
一、加强组织领导。成立由县人民政府县长任组长,常务副县长和分管扶贫、分管农业副县长任副组长,县政府办、县财政局等相关部门单位负责人为成员的麻阳县统筹整合涉农资金管理领导小组,财政局局长兼任办公室主任。确保每一项涉农资金项目有专人负责,做到工作有序推进。
二、建立工作机制。一是下发《中共麻阳苗族自治县委 麻阳苗族自治县人民政府关于大力发展农业产业促进精准扶贫的意见》,进一步明确了产业扶贫在整合资金的实施方法。二是领导小组工作例会制,定期研究涉农项目统筹整合的计划规划方案,项目申报实施、工程招投标、资金调度等有关工作。三是项目申报会审把关制度,集体研究审定项目申报的计划。四是项目资金管理制度。包括资金预算、评审、拨付等相关程序和管理措施。五是项目工程质量监管、考核验收、绩效考评和奖惩制度。
三、严肃工作纪律。领导小组办公室对各部门项目资金整合工作实行绩效管理,对整合工作力度大、管理规范、成效突出的予以表彰和奖励,对整合工作不力、整合成效差的进行通报批评;充分利用该县“互联网+监督”平台,对涉农资金进行全程监督,确保资金安全高效使用,对不按规划布局擅自调整项目申报和实施项目的部门,视其情节对相关责任单位负责人进行问责,情节严重实行追责,对于其中的违法违纪问题提请县纪委、监察等部门依法查处。
四、加强监督与督查。一是坚持专项整治行动。今年9月份,该县开展了由财政局、审计局、扶贫办参与的全县涉农资金项目专项审计工作,进一步加强了项目资金监管、问题线索排查和干部作风检查;10月中旬,县委组成7个巡查组,17个巡查小组,对全县各个乡镇所有涉农资金进行了全覆盖巡查。二是坚持定期督查项目进度。财政局农业股每周向县委、政府督查室报告整合资金拨付进度,两办督查室对各部门项目实施进度进行督查,对项目实施慢的单位记入年底绩效考核。
到2017年6月底,该县2016年度统筹整合财政涉农资金已全部拨付,拨付率达100%,按时完成上级财政部门对统筹整合财政涉农资金的拨付进度要求;截止2017年10月底,2017年度统筹整合财政涉农资金完成拨付资金2.8亿元,拨付率达60.92%。