2017年10月，按照财政部的统一要求、省财政厅的具体部署，怀化市市本级及13个县市区开展了地方政府性债务投资项目资产清查登记工作。日前，清查登记工作成果已经上报省财政厅。

　　长期以来，各级政府通过融资平台公司等举借政府债务，对推动经济社会发展发挥了积极作用。这些债务绝大部分投向公共基础设施建设和公共服务领域，形成了大量的国有资产。但这些资产不同程度地存在着家底不清、产权不明、管理体制不顺、会计核算与价值计量不够科学规范、违规抵押与担保时有发生等问题，亟待解决。开展资产清查登记工作，旨在全面摸清地方政府债务投资项目形成的各类资产“家底”，为规范和加强资产管理、防范债务风险奠定基础，有利于推进资产管理与预算管理、债务管理有机结合，盘活存量资产，有效配置资源，防范债务风险。

　　此次清查以2017年6月30日为基准日，基准日前纳入地方政府性债务管理系统中的政府债务投资项目形成的各类资产，均列入清查登记范围。此次清查登记，除登记资产的投资额、资产类型、数量、转固/入账时间、资产价值、项目建设单位和管理使用单位等基本信息外，还登记资产收益、资产处置情况、抵质押和担保情况等，以满足地方政府性债务管理，尤其是专项债务管理的需求。在清查登记中，没有采用传统的固定资产分类标准，而是根据资产的使用用途，将其分为交通基础设施类资产、市政基础设施类资产、土地储备、保障性住房等11类资产。采取这种分类方式，满足了债务管理的实际需要，避免传统资产分类标准下难以体现资产整体用途的问题。

　　下一阶段，各级财政部门将在此次清查登记工作的基础上，建立和完善地方政府性债务投资项目资产数据库，将2017年6月30日以后新形成的资产信息及时录入数据库，实现动态管理，为建立地方政府性债务投资项目资产统计制度夯实基础。