芷江财政“四倾斜”强力推进民生工程
芷江县始终把履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任作为财政工作首要职责,不断加大财政社会保障能力和水平,多措并举加快民生预算支出进度,全面落实好各项民生政策。2017年1-12月份全县民生支出19.4亿元,占一般公共预算支出76.37%。
一是重点向扶贫领域倾斜。全年用于扶贫领域的开支达35286万元,占农业支出的65%,同比上年度10645万元大幅提升,其中财政专项资金9563万元,县本级1820.15万元,助力脱贫攻坚,脱贫摘帽有望实现。
二是重点向教育事业倾斜。重点提高基础教育的经费保障水平,统筹改善各类学校办学条件,健全家庭经济困难学生资助政策体系。全面落实国家、省、市、县关于义务教育经费保障机制改革。统一城乡义务教育“两免一补”政策,城乡义务教育学校(含民办学校)学生全部免除学杂费、免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度,对家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。足额安排各类高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助资金。2017年全年拨付教育经费5.22亿元,比上年同比增长4.6%。
三是重点向社会保障倾斜。全面落实社会救助和社会福利事业资金,用于城乡低保、五保、孤儿、困难残疾人的助养,落实优抚安置,医疗救助、免除基本殡葬服务费等救助制度。2017年共认定社会保障兜底脱贫对象1128人,月均救助达280元/人。
四是重点向强农惠农倾斜。按照“部门管事、财政管钱、银行打卡、监督管审、信息化管理”的职责分工开展工作,并出台《芷江侗族自治县惠农补贴资金发放管理暂行办法》,明确工作职责、工作流程、责任追究。财政惠农补贴“一卡一折”升级为“两卡两折”,发放工作涉及面广、政策性、技术性强,发放各类惠农补贴42项1.08亿元。持续推进高标准农田建设、农村产业化经营以及农村道路、农村安全饮水等农村建设,确保惠农补贴资金安全运行、规范管理,实现惠农补贴账户零余额发放。