党的十九大胜利召开以来，中方县将坚决打好“三大攻坚战”作为推动经济稳步高质量发展的主要抓手，并将防范化解重大风险放在首要位子，多轮全面核查债务，深入分析研判，制定防范化解措施，稳妥扎实推进。 

　　1、分类处置政府性债务。中方县对政府性债务综合考虑贷款期限、利息、债务偿还能力等因素，采取安排偿债准备金、资产处置、债务辗期、债券置换等多种方式分类处置，确保资金链条不断，防止引发债务重大风险。做好置换债券、土地专项债券、棚户区改造专项债券发行文章，增加偿债能力。对全县8家融资平台公司进行整合，坚持在厘清政企权责边界的基础上，对市场竞争力强、管理规范的融资平台公司推动转型，提高平台公司的融资能力和偿债能力。充分利用中方县紧临怀化主城区的区位优势，加快盘活和消化利用存量土地，提高土地集约利用水平，加快推进招商项目落地，通过土地出让收入的增长，充实县财政收入，保证政府性债务偿债资金到位。用足用活城乡建设用地增减挂钩和土地开发整理政策筹措资金。 

　　2、严控新增政府性债务。坚持举借政府债务只能按照《预算法》规定，通过发行地方政府债券的方式解决。严格执行《中方县政府性债务管理办法》，强化债务管理，坚持“谁举债谁负责”的原则，明确举债部门的主体责任，全程参与政府性债务举债过程，负责制定债务还款计划及还款。在制定还款计划时，要综合考虑存量债务的还款时限，科学预测财政收入增长情况，避免债务集中到期带来的偿还风险。严格项目建设，重点考虑中央重点项目和省委省政府安排的12民生实事的项目与省政府工作报告明确的重点项目，同时严格按照发改部门批复和财政部门的预算评审进行建设，不能扩大规模，严格按规定、按程序经研究批准后实施，不能形成新的政府债务。PPP项目的实施，充分考虑项目收益情况，要有稳定的现金流才能实施。政府购买服务项目，要严格按照省、市、县、制定的府购买服务指导目录来执行，严禁以政府购买服务项目违规举债。从严从紧控制项目建设和“三公”经费，为财政安排偿债资金留出空间。 

　　3、增收节支壮大县级财源。培植财源，按照税收增长目标确定招商引资任务；按照一般公共预算收入10%的增长点，与县工业集中区、湘商文化科技产业园区增长点、县直协税护税部门挂钩。按照2018年度发展计划中确定的增长目标，做实固定资产投资项目，实现如期开工，按工程进度完成投资量，进而达到税收贡献量。加强协税护税，与所有行业部门签订协税护税责任状，明确协税护税责任，形成全体协税护税局面。加大财税收入征管力度，压减控制非税收入，提高收入质量，进一步壮大本级财力。