沅陵县“四力一推”发展村级集体经济

湖南省财政厅网站 时间: 2018年05月31日 00:00 【字体:

  为进一步壮大村级集体经济实力,沅陵县坚持因地制宜,采取“四力一推”发展村级集体经济,着力提高村级组织运转保障和公共服务能力, 

  一、组织聚力。为确保发展村级集体经济各项政策措施的落实,该县成立了沅陵县发展村级集体经济工作领导小组,由县委书记、县长任顾问,县委常委、组织部长任组长,县政府分管农业和农村工作的领导任副组长,县委组织部、县发改局、县财政局、县扶贫办、县农业局、县工业集中区管委会、县农经站等单位主要负责人为成员,全县21个乡镇、2个便民服务中心及县直相关单位相应成立了发展村级集体经济工作领导小组,切实加强工作领导;建立县直成员单位联席会议制度,定期组织召开联席会议研究解决在发展村级集体经济工作中过程中遇到的难点问题,出台了《沅陵县发展村级集体经济实施方案》,明确了发展村级集体经济的指导思想、目标任务、具体措施,扎实推动工作顺利有效实施。 

  二、财政助力。县财政每年安排20万元专项工作经费,用于保障村级集体经济发展办公室工作正常运转。整合相关资金,吸引社会捐助,以乡镇为单位建立村级集体经济发展“红色股份”基金,重点给153个贫困村每村安排20万元村级集体经济发展引导资金,投资产业项目,让村集体参与分红。通过财政支持,扶持村级组织因地制宜,选好路子,盘活资产,发展产业项目,进一步提升村级集体经济总量和质量。据统计,目前已有96个村在养鸡、养鱼、种茶、大棚蔬菜、造林等产业合作社中入股,参与管理,获得分红。 

  三、支部发力。在2017年村级组织换届选举中,从农村致富带头人、科技致富能手、返乡企业人员、退伍军人、大学生村官等群体中,大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营善管理的能人担任村(居)主要干部,配强村支两委班子,充分发挥村组党组织在发展村级集体经济中的领头作用,解决村级组织有人能想事、能干事的问题。发挥县直单位驻村、联村扶贫帮扶作用,要求县直单位对扶贫驻点村、联系村发展壮大村级集体经济方面进行结对帮扶,指导、扶持其盘活集体资产,发展产业项目,增加村级集体经济收入。 

  四、社会借力。该县组织县直单位与集体经济薄弱村结对帮扶,把加快发展村级集体经济作为县直单位结对扶贫帮扶的重要任务,在规划、人才、资金、信息、项目等方面予以扶持。深入开展“百企帮百村”活动,鼓励企业带资金、带技术、带设备、带原料与村集体合作开发,互利共赢,引导各类产业发展资金和优势资源向农村流动。落实财政贴息等一系列创业扶持政策,积极支持返乡大学生、外出务工人员、乡土能人等回乡创业就业,逐步吸纳当地产业大户、优秀党员、贫困群众加入村集体经济组织,共同发展产业项目,增加农民收入。充分发挥农业科技人员、致富能手、种养大户、大学生村官、科技特派员等人才的作用,大力培育新型农民,提升村级集体经济经营管理水平。 

  五、激励推动。该县制定了《沅陵县发展村级集体经济考评办法》,把村级集体经济发展成效纳入乡村两级党组织书记抓基层党建述职考评的重要内容,与乡镇党委书记、专职副书记、组织委员的年度考核、评先选优、提拔使用挂钩。实行发展村级集体经济工作定期通报制和以乡镇为单位的年度综合排名制,评选增量“十强”村、增速“十快”村和支持发展村级集体经济先进单位、先进个人,并予以通报表彰,对工作推进不力的责任单位和责任人,按照基层党建述职考评有关规定进行问责处理。经评审通过后,集体经济发展较好的村,可从当年新增已入账的集体经济经常性收入中,拿出10%的资金用于落实村干部奖励补助,充分调动乡村干部发展村级集体经济的积极性。


沅陵县“四力一推”发展村级集体经济

9984232