洪江区财政局从2015年开始对该区桂花园乡滩头村的贫困户实施扶贫帮困。经过3年多的精准扶贫，滩头村的113户贫困户及297人贫困人口和洪江区所有乡村贫困户及贫困人口于2016年年度经省市验收，在全省率先脱贫。为确保脱贫后的村民不再返贫，并逐步致富奔小康，洪江区财政局实施“四进”举措，确保脱贫不再返贫。

　　一、进一步提高脱贫帮扶精准度

　　一是精准把握目标导向。帮助贫困村民脱贫且不再返贫，并创造条件让脱贫村民致富奔小康，是扶贫工作的战略目标。为确保脱贫致富的战略目标，洪江区财政局在扶贫对象脱贫的基础上，以做优做强扶贫产业，巩固脱贫成果，加快致富步伐，确保脱贫不返贫，致富奔小康。二是精准把握问题导向。洪江区财政局从滩头村的实际出发，精神把握并逐步破解制约和困扰滩头村经济发展及发展增收的各个难题，找准滩头村脱贫致富产业发展的新路子，并精准施策，精准动力，加快脱贫致富产业的发展。三是精准把握政策导向。切实抓好各项扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目、扶贫举措的落实，依靠扶贫的好政策、大政策，推动村民脱贫致富。四是精准把握市场导向。以市场为导向，引导脱贫发展种植养殖业、休闲农业、农产品加工业，积极培育和推广有市场、有潜力、有特色、有效益的农产品。

　　二、进一步加大村民脱贫致富的帮扶力度

　　一是进一步加大财政资金帮扶力度。从2017年至今年上半年，共统筹整合涉农资金11530.75万元，其中为滩头村及脱贫户提供帮扶资金592.86万元。二是进一步加大产业帮扶力度。主要从资金、技术等方面进一步促进种植业、养殖业、农产品加工业的发展，进一步夯实产业发展基础，进一步扩大产业发展规模，进一步突出产业发展特色，进一步优化产业产品结构，进一步提高产业发展质量。三是进一步扶持滩头村集体经济的发展。重点扶持滩头村办好生态种养，农民专业合作社和村林场。2018年，从产业扶贫资金中安排了99万元，投入滩头村岩坨农民专业合作社，加强了农民合作社的规范化建设，使之成为引领农民增收致富、带动贫困户巩固脱贫的农业经营组织。四是加强经营管理，巩固村级集体经济实力。2017年至今年年底，滩头村集体经济收入预计可突破20万元。

　　三、进一步优化滩头村脱贫致富的发展环境

　　一是优化农民脱贫致富的政策环境。主要是精准落实好中央省、市、区一系列扶贫政策，使滩头村贫资源的配置得到进一步优化，激发脱贫致富的新功能。二是进一步优化农民脱贫致富的市场环境。为滩头村农产品的生产与销售和为扶贫产业的资源配置创造良好的市场环境。三是进一步优化农民脱贫致富的生态环境。主要通过保护和改善生态环境，为农民发展绿色产业、绿色经济和农林经济持续健康发展创造良好条件。四是进一步优化脱贫户的人居环境。2017年至今年上半年，为滩头村脱贫户危房改造投入38.8万元，并帮助帮扶对象改厨、改灶、改厕，使其人居环境得到进一步改善；安排200万元，新建了茶山冲组及杨家湾组6公里村级公路，改善了村级交通条件。

　　四、进一步增强脱贫后的经济发展动力

　　一是进一步增强村级优势产业发展后劲，确保帮扶对象每年收入持续增长。为此，区财政整合资金，先后安排80万元，帮助兴建80亩金桂蜜基地；安排200万元，新建林道10公里；新建一座占地两亩的光伏发电厂等。这些项目的兴建，进一步增强了滩头村的经济发展后劲。二是进一步打造脱贫致富的产业特色，使扶贫产业有市场需求、有发展潜力、有增值空间、有增殖功效。2017年，整合涉农资金1300万元，新建了西禾冲至密岩尖旅游交通道路，通过加大乡村旅游的硬件建设积极发展乡村特色旅游产业，进一步带动扶贫户巩固脱贫。三是进一步提高扶贫产业产品的质量和效益。按高质量发展要求，培育、生产高质量、高附加值、高颜值、高档次的农产品和其它扶贫产品，确保增产增效。四是进一步拓展脱贫致富的发展空间。主要是通过生产要素配置方式创新，扶贫产业产品赢利模式创新以及生产技术、生产设施创新和农产品品种的创新拓展脱贫致富产业的发展空间。