今年来，洪江区财政局切实加强扶贫资金监管，提高扶贫资金使用效益，按照阳光扶贫、廉洁扶贫的要求，强化财政扶贫资金安排、整合、使用、监督全过程管理，不断提高资金使用精准度，以有力的举措巩固提升脱贫成果。 

　　一、科学编制资金使用方案。一是明确整合资金范围。统筹整合资金的范围为19项省财政涉农资金，20项中央涉农资金不再整合。二是科学遴选扶贫项目。充分尊重困难群众的意愿，科学合理遴选群众参与积极性高、意愿强烈的农业产业发展和农村基础建设方面的扶贫项目。三是精准细化资金使用方案。在资金使用方案里明确建设任务、补助标准、资金规模、绩效目标、实施地点、时间进度、责任单位等，着力提高方案的合理性和操作性。 

　　二、加快扶贫资金拨付进度。一是加快预算执行进度。按照“哪个项目进度快，就先下达项目资金”的原则，分批及时下达财政涉农整合资金，进一步简化扶贫资金拨付程序，确保扶贫资金及时审批、及时拨付、及时到位，确保项目早开工、群众早受益。二是每月要求项目主管部门上报所有项目的进度情况，要求各相关单位一个一个项目、一笔一笔资金查找资金闲置的原因，有针对性地制定整改措施；三是严格扶贫资金使用管理规定，对已完工项目的结余资金或无法实施的项目资金按规定及时全额收缴国库，收回后统筹安排到其他统筹整合项目使用，有效防止扶贫资金趴账。 

　　三、多手段做好动态监控管理。一是按照要求建立财政扶贫资金总台账，针对各类资金用于脱贫攻坚的具体情况和监管的不同要求，分类设置预警规则，开展动态监控，提升扶贫资金使用的精准性和有效性。二是在今年7月开始运行监控平台，将财政扶贫资金支付明细信息、扶贫项目资金绩效目标执行纳入动态监控范围，并将已下达2018年预算指标和安排的扶贫项目（包括财政扶贫专户资金安排的项目）全部补录到监控平台，保证预算指标的完整和准确。三是围绕财政扶贫资金动态监控需求，结合实际，制定了扶贫资金动态监控管理办法和实施方案，促进监控工作制度化、规范化。 

　　四、强力落实资金监管责任。一是建立资金绩效管理，年初与项目主管部门签订目标责任书，对扶贫资金相关预算编制、执行和决算实施全过程绩效管理，资金使用单位承担绩效主体责任，并将项目绩效纳入对项目主管单位的年终考核。二是定期开展全区扶贫资金和项目专项检查，指导督促规范扶贫资金使用管理，提高扶贫资金使用效率，及时向区扶贫领导小组报告检查情况。三是狠抓财政系统内部作风建设，制定了《洪江区财政局2018-2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》，严肃查处扶贫资金使用管理中的腐败和作风问题，认真履行扶贫资金监督和管理职能，严把资金支出关，确保扶贫资金安全规范运行。 

　　五、全面推行公开公示制度。根据要求，结合实际情况，制定了《洪江区扶贫资金项目公告公示制度》，在扶贫资金的统筹整合、使用、分配的过程中实行扶贫资金项目公告公示制度，将全区专项扶贫资金分配结果和年度涉农资金统筹整合方案在区门户网站公告公示，主动接受群众和社会监督。