中方县:不断优化支出结构 有效保基本惠民生

湖南省财政厅网站 时间: 2019年05月27日 17:17 【字体:

  近年来,中方县财政部门积极主动履职,不断优化公共财政支出结构,将“保工资、保运转、保基本民生”作为第一保障次序,将偿债支出,包括政府债务利息支出、政府中长期支出责任支出和消化财政暂付款,作为第二保障次序,集中力量,助力坚决打赢三大攻坚战,有序推进“三农”、教育、医疗、卫生、社保等社会民生事业发展,确保基本服务均等化,确保人民群众基本利益得到稳定保障。2018年,中方县累计完成公共财政支出23.1亿元,其中民生支出17.4亿元,占一般公共预算支出的75% 

  一是人员支出保障水平明显提升。编制2018年预算时,将单位普遍承担的生育保险、工伤保险、残疾人保障金等人员经费按规定标准统一纳入财政保障,住房公积金的配套比例提高至12%,将年终绩效将按人均1万元标准实行财政兜底保障,人员支出财政保障水平人均提高1.5万元。 

  二是基层保障能力显著提高。剔除工资因素,2018年,财政对乡镇的人员、公用和专项经费的保障水平达到人均4.2万元,比2016年人均提高1.8万元;村级运转经费比2016年增加1996万元,增长92.54%,村均提高15.3万元。 

  三是尽力而为惠民生。坚决落实中央、省明确要求保障的基本民生支出,确保民生支出占比不断提高;通过盘活存量、整合资金集中财力投入扶贫、教育、环保等急需资金支持的民生领域。 

  四是大力压缩一般性支出。公用经费实行分类分档分项定额预算,调整公用经费标准,支出总量减少50%;同时,会议费、培训费、专项工作经费等县级专项资金预算压减50%,实现了一般性支出预算降低50%的目标。 

  五是量力而行全面清理县级民生支出政策。严格按照中央关于“合理设定民生支出标准,确保与当地经济发展水平、财力状况相适应”的要求,对标国家标准和范围,严格按中央、省、市明确的统一标准执行,超出标准的一律降低标准执行;县本级自行制定的、超出国家统一范围且全部由县本级财政负担的民生政策和专项工作经费一律取消;上级相关部门单方面制定的民生政策且不能整合上级专项资金使用的一律取消;按照以上原则清理,县级民生政策取消17项,整合、降标28项,预计2019年预算将减少支出3000万元,腾出财力兜住民生底线。 

  六是突出重点全力保障打赢“三大攻坚战”。两年来,财政共投入资金63994万元用于债务还本付息,防范化解债务风险;共投入资金72149万元用于脱贫攻坚,助推中方县顺利脱贫迎国检;共投入资金16757万元用于环境治理和保护,坚决支持打赢污染防治攻坚战。 


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