沅陵:“多措并举”落实易地扶贫搬迁后续帮扶
沅陵县有易地扶贫搬迁4534户、共17047人。为进一步巩固和提升易地扶贫搬迁工作成效。今年以来,该县以“公共基础服务设施、后续服务管理、就业帮扶、产业发展”为重点,多措并举做实做做细易地扶贫搬迁后续帮扶,确保全县易地扶贫搬迁群众实现“稳得住,有就业,逐步能致富”,扎实有效推进易地扶贫搬迁后续帮扶与乡村振兴有效衔接。
一、加大投入,完善公共设施。该县财政部门对易地扶贫搬迁后续帮扶所需资金实行单独预算,2021年县本级预算安排1200万元。主要用于:一是重点推进水、电、路、讯、气、网、污水处理及硬化、绿化、亮化等配套基础设施建设。二是推进安置区搬迁群众日常生活息息相关的就医、就学、就园(托幼)、养老、殡葬、文体娱乐等公共服务设施的补充完善。三是推进集中安置区住房的维护整修,防止出现住房质量问题与地质灾害隐患,发现问题及时治理,终始保障搬迁群众住房安全。
二、拓展渠道,保障稳岗就业。一是强化技能培训。进一步加大对易地搬迁劳动力职业技能培训力度,由人社部门牵头组织相关部门根据搬迁劳动力个人特长和就业需求,组织用工企业(合作社)和单位,开展有针对性的“点对点”职业技能全员培训,全面提升培训实效。今年,已完成各类培训600人次。二是强化劳务输出。加强与发达地区劳务协作,加强劳务输出地和输入地精准对接,组织搬迁劳动力开展“定单式、点穴式”有针对性的外出务工就业帮扶工作,今年,县外劳务输出就业5126人。三是强化就地就业。重点针对易地搬迁留守劳动力就业需求,采取优化企业奖补政策、压实企业帮扶责任等方式,促进本地园区各类生产经营主体吸纳易地搬迁劳力就业800人;加大集中安置区扶贫车间建设力度。目前,全县22个安置人口集中安置点已建成扶贫车间11个,常年就业260人。同时,加大灵活就业和自主创业扶持力度,帮扶就业500人。四是强化兜底就业。根据搬迁劳动力个人情况,有针对性开发公益性岗位,重点帮助搬迁户家庭困难的弱劳动力和半劳动力就近就业,稳定兜底保岗人员就业500人,确保弱势搬迁群众有稳定基本生活来源。
三、因地制宜,实施产业帮扶。按照“因地制宜”原则,着实施搬迁安置区(点)后续产业帮扶,通过产业委托帮扶、农户自主发展、经济组织集约经营等多种模式齐头并进,带动易地扶贫搬迁产业强劲发展。对34个集中安置区的2706户易地搬迁贫困户,在实施辰投碣滩茶业公司产业委托帮扶基础上,强化对帮扶项目的经营管理,进一步提升项目效益,确保搬迁人口每年享受人均不低于160元的分红,按时足额发放到位;对1828户分散安置户由乡镇组织合作社(或龙头企业)实施委托帮扶全覆盖,达到与集中搬迁人口同等标准的分红收益,收益额度逐年有所提高;对自主发展产业易地搬迁户,采取龙头企业(合作社)以直接帮扶方式提供订单收购产品、技术指导服务等方式带动,促进广大搬迁农户自主发展茶叶、水果、中药材种植以及猪、牛、羊等养殖,增加易地扶贫搬迁群众收入。
四、落实政策,降低生活成本。从今年起,该县财政每年安排专项资金用于易地搬迁安置点物业服务费补贴、易地搬迁户水电费补贴等。对县城集中安置点按每年不高于10万元进行物业服务补贴;对乡镇33个集中安置点按每人每年不高于50元标准进行服务补贴;对易地扶贫搬迁户每月每户减免10度电量和4立方水量,免征4立方水量的污水处理费,降低易地搬迁户生活成本,切实减轻易地搬迁户经济负担。