芷江财政:擦亮清廉绩效 护航清廉财政
今年以来,芷江县以提升财政资金绩效为主线,绩效目标实现为导向,财政支出绩效评价为手段,评价结果应用为保障,以清廉绩效助力清廉财政,确保财政资金落地见效。
加强组织领导,制定绩效管理制度。成立预算绩效管理工作领导小组,具体领导、组织、协调、推进预算绩效管理工作。制定完善预算绩效评价管理制度,出台《芷江侗族自治县预算绩效目标管理办法》(芷财办【2022】4号),细化工作要求,修订工作模版。《办法》完善了关于预算绩效目标编制的具体要求、方法以及审核流程,厘清财政部门、预算部门、项目资金申请单位之间的权责,实现了机制建设的与时俱进,为顺利开展预算绩效目标管理奠定扎实基础。
强化源头规范,夯实绩效目标管理。以科学可行为标尺,要求各用款单位根据资金规模、工程量等因素,据实编制绩效目标,目标定高了不行、低了更不行,一定是需要“跳起来”但又能“够得到”的目标。以具体量化为取向,指导督促单位提高绩效目标设定精准度,尽量具体化量化,切忌“雾里看花”“眉毛胡子一把抓”。压实责任分级审,由行业主管部门对项目单位上报的绩效目标进行初审把关,指导查漏纠偏,先期解决政策标准把握不准、编制粗放等问题,促进提高用款单位花钱的责任。目前,共审核批复绩效目标项目80个,资金8836.87万元。
聚焦事中监控,拓展绩效监管广度。强化绩效跟踪,在预算执行动态监控的基础上,采用自行监控和财政监控方式,联动相关业务股室,开展现场绩效监控,及时纠偏,共抽查项目7个,资金303.54万元,涉及3个项目主管单位。对监控发现的问题,及时通报相关部门和单位进行纠正,解答监控工作疑问,促进整体效率提升。同时,加强对乡村振兴衔接资金动态监控工作的绩效跟踪,严格疑点、预警信息处理,对经核实属于违规支付乡村振兴衔接资金的坚决不予放行。
规范绩效自评,提升绩效评价质量。印发《芷江侗族自治县财政局关于开展2021年度部门整体支出、专项资金绩效自评工作的通知》(芷财绩【2022】1号),指导各预算单位科学合理运用评价指标,通用与个性相结合,从资金的投入、使用过程、产出及资金使用效果四个方面进行绩效评价。同时要求各单位查摆问题,阐明整改的方向和措施。目前,全县96个部门预算单位已完成财政资金绩效自评工作。
落实结果运用,推动绩效信息公开。深化绩效结果运用,各部门预算单位的绩效自评报告在县政务网站公开,进一步扩充了部门决算公开的信息内容,使社会公众可以更直观地了解项目的“完成数量”“完成质量”“完成进度”以及“完成效果”,增强财政支出的透明度,接受社会公众监督,进一步规范项目管理,提高财政资金使用效益。抓实评价结果整改,对2021年度开展的重点绩效评价项目,责成各项目单位按照第三方出具的评价报告逐条逐一整改,追回单位违规支付专项资金0.46万元,收回预算资金5.12万元。