沅陵:“四举措”强化财政衔接推进乡村振兴资金项目管理

湖南省财政厅网站 时间: 2022年07月01日 11:23 【字体:

今年以来,沅陵县财政衔接推进乡村振兴资金使用管理工作紧紧围绕实施乡村振兴战略目标任务按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断加大实施乡村振兴战略资金投入力度,多措并举加强和完善资金管理,着力提升衔接推进乡村振兴资金使用管理绩效,有力有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、加强领导,强化主体责任。该县县委实施乡村振兴战略领导小组对财政衔接资金使用管理工作高度重视,成立了沅陵县财政衔接资金项目专项组,从16个县直行业部门抽调工作人员组建了工作专班,设立了财政衔接资金项目管理联席会议办公室,具体负责全县财政衔接资金项目日常管理,进一步加强了对财政衔接资金项目使用管理工作的组织领导。全县23个乡镇、县直各相关行业部门相应组建了工作专班,实行单位主要负责人亲自抓、负总责,分管领导具体抓、牵头负责的组织机构,强化主体责任落实;严格按照财政衔接资金项目管理具本要求,进一步明确了各乡镇、县直各行业部门在项目申报、项目库建设、项目实施、资金管理、绩效管理、资产管理、资料收集、台账管理等全过程的职责,确保资金项目监管工作有人抓、有人管,全县各乡镇、县直各行业部门建立起了运转协调、配合有力、管理高效的工作机制,有力提升财政衔接资金使用管理工作效能。

二、完善制度,规范资金管理。一是规范资金使用。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体目标要求使用管理原则,制定了《沅陵县2022年度整合财政涉农资金使用方案》,进一步明确了资金的使用方向,财政衔接资金主要用于农村产业发展、环境整治、能力提升等方面。二是规范操作流程。按照《湖南省财政厅湖南省乡村振兴局关于财政衔接推进乡村振兴补助资金和财政涉农整合资金项目管理流程》要求,结合实际,编制了《沅陵县财政衔接推进乡村振兴资金项目管理操作指南》,发放到乡、村及县直相关行业部门,进一步明确涉农整合资金项目入库、项目确定及调整、项目实施、项目后期管理、资产管理等各个环节的具体要求和操作流程,使财政衔接资金项目实现程序化、规范化、科学化管理。是完善绩效管理。为加强财政衔接推进乡村振兴资金管理,规范资金使用,保障资金使用的安全性、规范性,切实提高资金使用绩效,根据《湖南省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》(湘财农〔2021〕51号)、《中共沅陵县委办公室沅陵县人民政府办公室关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和预算资金绩效管理有关要求,制定了《沅陵县衔接推进乡村振兴资金绩效评价及考核办法》,定期对全县各乡镇、县直相关行业部门财政衔接资金使用绩效进行评价及时总结经验,改进不足,不断提高项目管理水平和资金使用效益。

三、加强培训,提升业务水平。2022年6月24日,由县财政衔接资金项目管理专项组联席会议办公室牵头,对各乡镇、县直各行业部门分管乡村振兴项目的领导、项目负责人、财务人员进行了财政衔接资金项目管理业务培训,使单位分管领导、业务经办人员全面准确掌握衔接资金项目使用管理操作流程,把握各环节的操作规定,不断提升各乡镇、县直各行业部门工作人员对财政衔接资金项目管理水平。

四、依法依规,强化监督检查。一是开展监督检查。今年份4月份组织开展了2021年度财政衔接资金绩效“回头看”检查,全面了解财政衔接资金使用管理排查各乡镇、县直行业部门在财政衔项目资金使用管理方面存在的问题5月份开展了2022年度项目实施情况督查,督促项目责任单位完善项目相关资料、加快项目实施进度,落实资金绩效管理要求。二是开展常态化督查。6月份开始,由县资金项目管理专项组联席会议办公室组织督查组对财政衔接资金项目管理实行“一月一督查“一月一通报”。主要督查检查衔接资金使用管理责任落实、项目库动态管理、项目实施进度、资金管理、资金支付、资产管理、资金项目公开公示情况,台账资料管理等工作落实情况,督促指导项目责任单位加强项目资金管理,加快项目实施进度、加速资金支付,切实保障项目建设的质量、时效。严格按资金项目管理程序要求,建立标准化的台账资料。对督查检查发现的问题现场交办,立行立改。对发现工作严重滞后,履职不力的单位主要负责人、分管领导、责任人进行了问责,全力推进财政衔接资金项目管理责任落实落细。三是实行财审联动。建立健全财政、审计联合监管机制,制定了《沅陵县财审联动强化衔接资金监管工作方案》,形成监管合力,财政、审计部门将财政衔接资金使用管理列为年度财政监督检查重点计划、审计项目计划,定期组织开展财政监督检查、审计,发现问题依法依规进行处理,确保资金规范、高效使用。


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