沅陵:坚持“四化管理” 着力提升衔接资金绩效
2022年以来,沅陵县委、县政府高度重视财政衔接资金项目管理工作,紧紧围绕中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的效衔接系列政策,统筹整合财政涉农资金,保障资金投入,严格按照“四化”标准,高位谋划、高位推动、高效管理,在组织领导、制度建设、资金保障、绩效管理、资金监管等方面大胆探索、积极创新,工作取得明显成效,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的效衔接起到了重要保障作用。
一、管理机构专班化。该县成立了沅陵县涉农整合资金项目管理专项组,由县委常、常副县长任组长,县政府分管乡村振兴工作的副县长任副组长,县财政局、乡村振兴局等县直行业部门主要负责人为成员涉农整合资金项目管理联席会议办公室,抽调专人,组建工作专班,具体负责全县涉农整合资金项目使用监管工作,全面推动资金项目管理工作落实。
二、管理程序规范化。在项目资金申报上,实行“统筹规划、择优申报,分级审批、公开立项”,立足四个优先,即:“项目效益优先、重点产业优先、民生实事优先、群众意愿优先”。印发了《沅陵县财政衔接推进乡村振兴资金项目管理操作指南》明确涉农整合资金项目入库、项目确定及调整、项目实施、项目后期管理、资产管理等各个环节的具体要求和操作流程,实现程序化、规范化、科学化管理。
三、管理队伍专业化。2022年以来,该县对全县21个乡镇、2个便服务中心分管工作领导、财政所长、乡村振兴办工作人员、村支两委负责人及县直部门负责人以及省、市驻沅工作队队长进行了多轮次的财政衔接资金管理业务培训,印发了相关教材及中央、省、市、县关于财政衔接资金使用管理文件汇编,全面系统组织学习,打造出了一支财政衔接资金项目管理业务精通、政策熟悉、思想过硬的管理队伍,为落实财政衔接资金使用管理责任提供了人才保障。
四、督查督导常态化。2022年以来,该县突出加强了全县涉农整合资金常态化检查督查力度,对全县涉农整合资金项目管理实行“一月一督查”“一月一通报”,先后组织开展了七次集中督查检查,主要查看项目责任单位对资金项目管理责任落实、项目库动态管理、项目实施进度、资金管理、资产管理、台账资料等情况,督促指导项目责任单位切实加强和规范资金项目管理,发现问题及时整改,保障项目建设的质量、时效,并将督查检查结果进行量化打分、排名通报、黄牌警示,全力推动资金项目监管工作责任落实落细,确保衔接资金项目建设的质量和绩效。