为保证新旧文件无缝衔接，促进怀化市营商环境良序发展，2023年4月，怀化市人民政府办公室印发《怀化市市本级政府投资项目工程预结（决）算管理办法》（怀政办发〔2023〕10号）。新文件的出台目的，不只是将旧文件里存在的与上级政策文件冲突的部分作出调整，更是考虑到优化营商环境的要求，对评审范围和流程进一步进行优化。目前，怀化市财政局正组织相关预算单位集中开展政府投资项目预（决）算政策宣传，确保新的评审政策第一时间传达落实到位。新的评审政策有以下三个方面的亮点：

一是进一步明确政府投资项目评审范围。新办法规定，投资额在政府采购限额以下和各融资平台公司100万元以下的工程项目，预、结算由建设单位主管部门开展审核或根据相关规定委托具有相应资质的社会中介机构审核（建设单位主管部门复核）。采购限额以下的项目即可由建设单位充分发挥自主能动作用，加快小项目的落地实施及竣工结算。

二是取消进度款支付的财政评审环节。为加快施工单位资金回笼，减少审批流程，办法第十七条规定，工程进度款支付程序。建设单位应当根据工程预算评审报告、施工合同、监理意见签署工程进度款支付意见，在签署意见后5个工作日内支付。相比之前，少了财政评审环节，施工单位可以直接和建设单位对接，加快进度款拨付。

三是进一步完善建设工程价款结算。由于旧文件规定工程进度款支付比例不得超过70%，导致企业财务成本过高，挤占了建筑业企业的运营成本，怀化市财政局在起草文件时，根据相关政策规定，在新文件里将工程进度款支付比例提升至80%，为建筑企业降低资产负债率，助力相关行业的生存和发展。