芷江县财政局:多举措强化暂付款清理工作
为贯彻落实省委、省政府关于加强财政暂付款管控的工作部署,根据《中华人民共和国预算法》《财政部关于严格规范地方财政暂付性款项管理的通知》有关要求,芷江县财政局切实加强暂付款管理,组织专人对暂付款进行清理核实,加大财政暂付款清理力度,积极消化暂付款存量,严控新增暂付款。芷江县在推进市县暂付款管理激励工作中,表现突出,被省厅定为A档,荣获激励金100万元。
一是清理核实存量。对标财政部、省财政厅要求,制定切实可行的清理方案,彻底清查暂付款形成的原因。通过查阅1995年以来近30年的会计档案和原始凭证,实地走访单位,经过近一个月时间核实,对36个单位的借出款项及其他应收款2个科目进行全面清理,查明有借据且应由财政承担支付责任的借出款项共25笔9732.5万元;查实当前可收缴结余存量资金9110万元。
二是严格控制增量。通过强化预算执行约束、严格财政借款条件、完善借款审批程序、严禁以拨代支和新增财政赤字挂账、不得违规对平台公司、企业等非预算单位借款,切实加强暂付管理,坚决落实暂付款只减不增政策,切实做到年内没有发生新增暂付款现象。
三是及时多措化解。通过锁定暂付款累计余额,根据暂付款对象、偿还难易程度梳理分析,分类推进清理消化工作。首先,通过对34个单位发出催款通知书,大力催收暂付款,收回县产业开发区等5个单位暂付款项6973万元;其次,对9个单位确因历年财力不足形成的暂付款9132.5万元,经县政府常务会研究,报请县人大批准,通过安排财力予以消化;第三,对可收缴的结余存量资金9110万元,报请县政府常务会批准,予以收缴并冲减财力挂账;通过多渠道消化暂付款,实现暂付款占比控制在5%以内。
下阶段,芷江县将继续加大暂付款清理力度,采取切实可行的清理方案,积极盘活存量资金,统筹可用财力,综合运用预算列支、抵扣拨款和法律诉讼等方式,大力开展暂付款清收工作,在确保不新增暂付款的前提下,逐步消化历年暂付款,切实降低暂付款占比。