近年来,靖州县财政局深入学习领会习近平总书记关于财会监督重要论述精神,全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)和省委、省政府实施方案精神,准确把握新时代财会监督的新定位、新要求,坚持系统观念和问题导向,多措并举提升财会监督效能,为促进全县经济社会高质量发展彰显财政担当。

一、坚持政治引领,持续深化财会监督意识。自觉扛起财会监督政治责任,对照新时代财会监督总体要求和目标任务,多层次组织开展《意见》的学习宣传。《意见》和省委、省政府实施方案印发后,第一时间向县委、县政府主要领导汇报,把学习《意见》和相关文件列入县委常委会、县政府常务会议议题。县财政局党组第一时间通过局党组会、党组理论学习中心组学习等传达学习中央和省委关于加强财会监督的决策部署,组织开展财会监督主题研讨、调研以及“构建财会监督新格局”征文活动等,在全局掀起了学习热潮。第一时间组织县直各单位、乡镇财务人员以及财政所干部对《意见》和省委、省政府实施方案进行了学习辅导,动员全县财务人员认真学习宣传,深刻领会新时代财会监督内涵和要求。

二、强化协同联动,持续健全财会监督机制。坚持以制度建设为主线,加强统筹谋划,主动担当作为,积极推进全县财会监督机制建设。一是构建内部协作机制。统筹财政内部监督力量,印发《靖州县财政局关于建立财会监督内部协作工作机制的通知》,建立年度财会监督检查计划统筹安排、重大检查任务统筹调配、信息互通共享等工作机制,进一步强化了财政监督专职监督机构与业务股室的沟通协作。二是健全横向贯通机制。推动财会监督与巡察监督、纪检监察监督、审计监督的贯通联动,先后与巡察、纪检监察、审计等部门建立监督会商、线索移送、监督协同、成果共享等协同配合机制,监督合力进一步形成。三是完善纵向联动机制。积极对接省市财政部门,研究吃透上级政策文件精神,精准把握上级财会监督年度重点和工作要求,认真完成省市统一安排部署的监督检查任务,按时汇报本地财会监督工作开展情况。

三、突出重点牵引,持续提升财会监督质效。坚持问题导向,紧紧围绕中央和省、市、县重大决策部署以及财政改革重点工作,聚焦教育、乡村振兴、基层“三保”、政府债务管理等重点项目和民生领域,研究制定年度财政监督重点检查计划,并推动落实。一是聚焦重点专项资金开展核查。组织精干力量成立专门检查组,对财政惠农补贴、乡村振兴投入、农村义务教育学生营养餐改善计划、临时救助、公共文化服务等重点领域、重点资金进行专项核查,推动财政资金支出使用的安全、合理、规范。二是聚焦重点问题进行整治。围绕省财政厅明确的整治重点和范围,深入开展财会监督专项行动、财经纪律重点问题整治,针对自查发现的问题建立问题清单、整改清单和责任清单,坚持精准施策推动问题限期整改销号,进一步强化了财经纪律刚性约束。三是聚焦财务会计信息质量落实监督。根据省财政厅要求,在全县范围内开展会计信息质量检查和代理记账行业违法违规行为专项整治,按照重点检查与随机抽查相结合的原则,选取部分单位进行现场重点检查,推动行政事业单位和市场主体提高财务管理水平。

四、抓实内控建设,持续夯实财会监督基础。坚持系统观念,主动将内控建设放到构建财会监督新格局、服务财政中心工作的大局中去思考、谋划和部署,凝聚“人人学内控、人人讲内控”的思想共识,推动形成了局内控委、内控办和股室内控管理岗组成的三级内控架构。抓实内控制度建设和风险管控,梳理汇编《靖州县财政局内部控制手册(试行)》,构建“1+1+N+7+13”内控制度体系,为防范业务风险和廉政风险提供了制度保障。同时围绕推动财政业务闭环管理,坚持动态更新完善相关制度。强化创新赋能,积极探索财政内控信息化建设。依托预算管理一体化系统,按照“业务系统改造和内控信息系统建设”总体建设思路,搭建由内控基础体系、财政风险防控体系、内控执行体系和内控管理运行体系构成的靖州县财政内控管理系统,成功对财政资金业务活动办理过程中的风险进行了预警提醒。通过信息化手段与监督管理的深度融合,探索具有财政特色的业务风险和廉政风险防控预警机制,进一步提升了内部监督管理水平。