芷江财政:多措并举打好支出管控“组合拳”
芷江县财政局牢固树立底线思维,认真贯彻落实“过紧日子”要求,以节流节支为导向,落实落细各项支出管控,积极防范财政运行风险。
规范人员经费支出。严格执行国家工资政策规定,严禁超规定标准、范围发放人员津补贴和奖金,清理编外用工人员,严禁通过政府购买服务等方式变相增加编外用工,逐步压减编外人员经费预算,以现有人员为基数,做到总量只减不增。通过清理,2024年编外人员经费预算同比减少216万元。
持续压减一般性支出。严格执行会议费、培训费、差旅费、公务接待费等经费管理办法,“三公经费”坚持只减不增,实行年度控制数管理,聚焦预算编制源头和新增预算支出审核,持续压减一般性支出和非急需、非刚性支出。2024年一般性支出年初预算压减577万元,1-9月新增预算支出审减1384万元。
深化项目资金管理。打破“基数+增长”的固化格局,严格审核项目支出预算,提高预算安排的精准性,对政策已到期、任务已完成、设立依据不充分的专项予以取消,对目标接近、方向一致、管理同类的专项予以整合。2024年,取消政策已到期、任务已完成的专项2000万元,归并整合专项944万元。
清理盘活存量资金。严格执行存量资金管理规定,建立存量资金“定期清理、限期使用、超期收回”机制,除已实施、已形成支出尚未支付外,部门基本支出、公用经费、业务工作经费等结余资金全部收回。2024年,清理收缴财政专户资金4541万元,全部调入一般公共预算安排使用,增强了财政统筹能力。
严格政府性投资管理。出台《芷江侗族自治县本级政府投资项目审批及概算管理办法》《政府性投资项目资金来源审核相关事项及内部操作流程》,强化政府性投资项目资金来源评估论证和投资联审机制,在充分考虑财政承受能力的前提下做到无来源不立项,无预算不开工。
强化绩效结果运用。坚持“花钱必问效,无效必问责”,每年采用“财政+第三方”的方式对部门一般性支出、重点项目资金进行绩效评价,将评价结果作为预算安排、政策调整和改进管理的参考依据。通过绩效评价,2024年项目预算资金核减596万元,推动财政资金聚力增效。