鹤城区财政多措并举开展绩效管理巩固年行动
2024年为湖南省预算绩效管理巩固年。怀化市鹤城区财政局按照省财政厅要求,结合鹤城区实际,制定本地区的实施方案,从绩效目标编审、绩效运行监控、重点项目跟评、绩效结果运用等环节加强工作举措,切实提升财政资金效益。
以目标为导向,提高绩效目标编制质量。坚持把绩效目标作为预算安排的前置条件,以“谁支出、谁申报、谁编制”原则,要求全区127家预算部门(单位)编制绩效目标,通过聘请第三方中介机构对绩效目标进行审核,对绩效目标设置不合理的项目,优化项目目标设计,切实增强了预算绩效目标编制的科学性、合理性、规范性。
以监控为举措,强化绩效运行动态监控。根据《国库集中支付动态监控办法》,坚持把“三保”支出放在财政支出的优先顺序,重点保障基本民生、工资发放和机构运转。全面贯彻落实党政机关“过紧日子”要求,严控一般性支出规模,进一步压减非急需、非刚性支出,确保“三保”支出保障有力。对全区专项债券项目纳入财政部穿透式债务系统“借用管还”模式进行监管,对建设进度偏慢的项目及时督促,2024年该区选取5个重大项目资金1.3亿元事中监控。
以重点为范围,扩大重点项目绩评范围。完善绩效评价全覆盖管理体系,财政评价范围继续扩围拓面,主要从一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府投资基金、部门整体支出、政府采购、政府购买服务、政府债务等项目,开展财政重点绩效评价工作,2024年对12个财政重点项目集中实施绩效评价,项目涉及资金达2.4亿元。
以结果为目的,强化绩效评价结果应用。针对绩效评价中发现的问题,将整改建议反馈至项目单位,要求项目单位制定整改方案、落实整改责任,并在30日内将整改落实情况报送财政部门,确保建议有回应、问题有对策、整改有效果,让财政资金效益最大化。同时,将2023年度重点项目绩效评价结果与2025年度预算安排相结合,对交叉重复和碎片化的项目予以调整,对低效无效的资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收回。