近年来，鹤城区财政局立足职能定位，创新资金使用模式，优化资金配置方式，强化数据支撑，积极推进环卫项目市场化运行，有效提升了资金使用效率。

一、创新运营机制，把事交给“专业人”。以盘活环卫运行能力和生活垃圾分类特许经营项目，会同环卫部门构建了“新增资产BOT（建设-运营-移交）+存量资产TOT（转让-运营-移交）”运作模式，通过签订特许经营协议，以10年租赁价款引进怀化鹤玉城市运营管理有限公司，将清扫车、垃圾收集容器等存量资产租赁给公司使用。同时，由该公司负责垃圾中转站、公厕等设施设备运营维护，有效激活了存量资产效能。

二、规范收支管理，把钱用在“刀刃上”。鹤城区财政局充分发挥统筹协调作用，积极拓宽资金来源渠道，探索创新补贴缺口补充方式。在垃圾中转站建设资金安排上，合理确定政府投资补助与社会资本自筹比例，确保项目建设资金及时足额到位。同时，通过严控政府运维服务费支出，大力挖掘垃圾分类回收等经营性收入潜力，逐步降低财政补贴依赖度。既有效提高了资金使用效能，又为项目长期稳定运营提供坚实资金保障。

三、强化基础分析，把策决在“数据里”。鹤城区财政局注重环卫市场化运行等基础数据分析，通过对环卫作业现状、清扫保洁面积、机械化作业面积、垃圾中转站统计、城区公厕汇总等多维度基础数据资料分析，建立完善了数据体系，使经验驱动向数据驱动的转变，为管理部门科学规划环卫设施建设布局、精准调配各类资源提供了详实、准确的数据支撑，为管理提供了更为科学、合理的决策。