近年来，衡阳市财政局扎实推进财政资金统筹使用，逐步将所有预算资金纳入财政部门统一分配，有力提高了资金使用效益。 

　　一是将单位所有收支纳入预算范围。从2016起将包括自收自支在内的所有预算单位全部纳入预算管理范围，单位行政事业性收费、罚没收入、专项收入等全部编入部门预算，统筹使用。 

　　二是加大公共预算统筹安排。对教育费附加、水利建设基金等上级文件明确纳入公共预算统筹安排的资金，加大预算统筹安排力度。在编制部门预算时，单位项目经费首先考虑从有关的专项资金中安排。 

　　三是专项资金实行“以事定支”。在预算编制时，取消农业、科技、教育、计划生育等重点支出与财政收支增幅或生产总值挂钩。同时针对以往专项资金安排固化的问题，出台《衡阳市市级财政专项资金管理办法》，不再先固定总额，再切块安排，全部按“以事定支，钱随事走”的原则安排。 

　　四是大力盘活存量资金。根据中央和省关于盘活财政存量资金文件精神，制定了市本级财政存量资金回收方案，明确以市直单位2014年底存量资金为依据，剔除应付工资福利、在建工程和应付政府采购款等需要跨年支付的资金，其他全额收回，回收近6亿元统筹用于社会民生支出。