衡阳财政:攻坚克难 积极作为 决战决胜脱贫攻坚

湖南省财政厅网站 时间: 2020年11月09日 16:30 【字体:

  近年来,衡阳市财政局真抓实干,坚持不懈,助推全市脱贫攻坚工作取得新进展、新成效。截至今年7月,全市共有9.49万户30.75万名贫困人口脱贫,农村贫困发生率由2014年的7.14%下降至0.26%。

  铸实“主心骨”,强化政治担当凝聚工作合力

  将脱贫攻坚作为重大政治责任扛在肩上,切实履行财政担当。成立以局长为组长,局领导为副组长,各相关科室为成员的市财政局脱贫攻坚工作领导小组。

  千方百计筹措资金,全力以赴保障扶贫资金需求。2014年以来,中央、省、市、县四级共投入扶贫专项资金35.32亿元,其中市本级投入3.8亿元,从2014年200万元增长到2019年1亿元,增长了50倍。

  今年是决战决胜脱贫攻坚之年,新冠肺炎疫情又增加了工作难度,市财政克服财政收入增长乏力、收支矛盾突出等实际困难,统筹整合各类涉农资金,继续安排1亿元支持脱贫攻坚。同时,打好精准扶贫“组合拳”。截至目前,全市财政部门坚决落实教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、兜底扶贫、危房改造、安全饮水等政策性资金13.01亿元,比2019年增加4.05亿元,为决战决胜脱贫攻坚提供了充足的“粮草军需”。

  当好“保障员”,切实发挥财政扶贫投入的主体和主导作用

  一方面,立足脱贫攻坚新任务、新要求,精准安排扶贫资金。结合该市油茶的传统特色产业优势,市本级2018—2019年安排6000万元用于油茶产业扶贫,鼓励建档立卡贫困户种植油茶实现永久脱贫,促进了全市油茶产业发展。大力发展村集体经济,在上级财政安排40万元/村的基础上,市财政再安排全市48个集体经济收入薄弱村扶持资金10万元/村。安排198万元鼓励支持企业、社会组织和个人建设就业扶贫车间155个,帮助建档立卡贫困人口就近就地就业,最大限度降低新冠肺炎疫情对该市脱贫攻坚工作的影响。

  另一方面,市财政对财政专项扶贫资金拨付进度实行常态化督查,每旬调度资金使用情况。对扶贫资金拨付不到位、资金滞留、进度缓慢等问题,严肃查处,督促限期整改落实,促进扶贫项目早实施、早建成、早见效。

  管好“钱袋子”,全面加强扶贫资金管理

  建立财政扶贫资金动态监控机制,依托监控平台,动态掌握资金投入和拨付情况,实现了各级财政专项扶贫资金纵向打通。

  落实扶贫资金公开公示制度,市本级扶贫资金逐笔及时在市财政局门户网进行公开公示,12个市县区财政部门全面落实公开公示制度,接受社会监督。

  完善监管机制,坚持明察与暗访相结合、坚持定点督查巡查和常态化督查相结合、坚持督查和问题整改相结合,做好财政扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

  开展全市脱贫质量“回头看”县级交叉检查,重点围绕脱贫质量、“两不愁、三保障”实现情况、重大政策落实情况、获得帮扶情况等核实脱贫结果的真实性和准确性。

  用好“指挥棒”,发挥绩效评价引导作用

  在预算编制和审核环节,将扶贫项目资金绩效目标随同预算一并批复;在预算执行环节,对重点项目执行过程、资金使用和管理情况进行绩效跟踪监控;在预算执行完毕后,组织开展绩效自评和抽查,强化绩效责任约束,充分发挥了绩效评价的引导作用,提高了资金的使用效益。

  积极配合省、市开展的各项脱贫攻坚专项检查和绩效考评,坚持以问题为导向,认真改进工作,不断提升财政扶贫工作水平。



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