严格落实国家惠农政策，确保资金补贴发放到位，衡山县财政局坚持"四个到位"，认真落实耕地地力保护补贴发放要求，确保财政资金使用规范高效。

一是程序到位，标准明确。根据衡山县政府制订的《衡山县耕地地力保护补贴政策实施方案》，确定耕地地力保护补贴发放标准。同时严格按照上级文件要求，所有补贴数据须经乡镇核实汇总，县财政局和农业农村局联合抽查核实，在信息平台统一公示后无异议后，以“一卡通”形式发放到农户账户。

二是责任到位，精准发放。要求业务主管部门按时按量做好数据采集和核查，定期对发放基础数据进行更新，及时申报发放。同时加强业务培训，对录入审核进度较慢的项目及时督促，确保惠农惠民资金及时准确发放。

三是管理到位，确保实效。根据湖南省财政厅《关于下达2020年中央耕地地力保护补贴结算资金的通知》（湘财预〔2020〕49号）文件精神，耕地地力保护补贴资金，地方使用有结余的，可转入粮食适度规模经营补贴中统筹使用。2022年，衡山县耕地地力保护补贴结余资金772.5万元，其中597.62万元用于2022年耕地抛荒整治，余下资金已拨付到12个乡镇用于发展2023年粮食生产，最大限度发挥资金使用效益。

四是督查到位，严格纪律。以县委县政府两办名义行文，联合县委办督查室、县政府办督查室、县农业农村局等相关部门，成立工作督查小组，对各乡镇上报的水稻种植面积进行重点督查核实。同时针对大户存在的疑虑，及时上门并耐心解答。近两年来，因劳动力外出务工较多，种植大户流转耕地面积逐年增加，造成耕地地力保护补贴年度打卡差异较大。通过对比2021年与2022年的补贴面积，2022年稻谷种植面积比上年增加1.17万亩，耕地流转面积2022年比2021年增加1.66万亩。在现场核查清楚后，依程序全部落实到位。