耒阳财政:打好预算管理“铁算盘” 过好精打细算“紧日子

湖南省财政厅网站 时间: 2023年11月07日 14:52 【字体:

为切实将过紧日子要求落到实处,不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,耒阳市扎实推进预算管理一体化建设,取得较好成效。2021年7月成功上线预算管理一体化系统,2022年以来,综合评分一直在全省排名靠前、位居衡阳市各县市区第一位,获湖南省“2022年度预算管理一体化建设先进县”荣誉称号。2023年6月份综合评分98.60分,位居全省第一位,切实提升了财政治理水平,保障了“三保”支出和党政机关高效运转。

一、高位推动,树牢预算管理科学化理念。将推进预算管理一体化作为破解当前财政收支不平衡难题的重要措施,全力推进实施。一是强化组织领导。耒阳市委、市政府高度重视预算一体化改革工作,书记、市长就预算一体化改革工作专题进行研究,并分别提出明确要求,由常务副市长牵头,每季度召集相关责任部门召开专题会议进行调度,构建起了“高位部署、高位推进”的“双高”工作格局。二是强化监督支持。市人大、市政协切实加大监督支持力度,严格落实预算联网审查监督等平台建设要求,对预算编制、预算执行等省厅回流数据加强分析与监控,依法依规对预算管理进行监督审查,加快预算管理科学化、标准化工作进程。三是强化沟通交流。市财政局定期召开专题会议,研讨预算管理一体化考核现有问题和解决方法,积极向上级财政部门学习考核规则。各预算单位加强横向沟通、全力配合,共同推进预算管理一体化建设。市财政局业务部门定期召开座谈会,提供现场、远程方式支持,规范各预算单位账务处理。同时,畅通县级沟通交流渠道,多次与衡南县、常宁市进行业务交流学习,实现互相学习、共同进步的效果。

二、高标落实,打造预算管理精细化体系。严格按照预算管理一体化工作要求,注重统筹收入与支出、需要与可能,强化精细管理,真正把钱花在刀刃上、关键处。一是做到预算编制精细化。严格审核部门预算,高质量编制政府预算。人员供养信息与财政供养系统人数偏差度两年内均保持在0.2%以内。政府预算和部门预算19项功能分类保持完全一致,准确达100%。偏离度及准确度均位于衡阳市前列。二是做到预算执行精细化。进一步优化预算指标分配程序,及时将上级转移支付指标分配下达至各预算单位。2023年1-7月,累计下达144笔,金额161050万元,下达率100%;定期检查各预算单位一般性支出使用情况,发现未按规定使用情况及时督促整改。坚持三保优先原则,制定《关于进一步规范财政预算内资金拨付程序的通知》,密切关注监督库款保障系数,有效保障国库保障系数始终处于0.3以上的合理区间。三是做到数据管理精细化。定期排查、处理数据库错误和冗余数据,更正错误表内表间关系等。累计处理空数据和冗余数据17864条,更正错误表间勾稽关系162个。

三、高点定位,提升预算管理规范化成效。全面梳理预算管理一体化建设工作推进中存在的各类问题,多方施策,全面提高管理水平和工作效率。一是对照目标补短板。始终向先进地区看齐,注重根据省财政厅预算管理月度通报查问题、学经验、想措施,率先启动将工资统发模块纳入预算管理一体化建设,及时上线湖南省预算单位核算云等系统以及预算编制等功能模块。二是严格考核勤督导。制定下发《地方预算管理一体化建设情况通报统计口径》,压实各部门责任分工,明确考核内容、时间节点和具体经办人,形成考核任务清单,确定考核项权重,就预算编制5个大项27项任务、预算执行5个大项39项任务、技术规范1个大项等重点任务,倒排时间工期,滚动更新任务,逐项落实销号。建立“日研究、周汇总、月汇报、季调度”工作机制,对推进不力、任务落实不到位的预算单位及时通报、督促整改。三是常态汇报争支持。积极向省财政厅汇报,请求技术支持,解决上级转移支付指标挂接指标、考核基数调整等问题。从业务部门精选一批懂业务、懂技术的年轻骨干成立学习小组,由学习小组学习预算管理一体化的建设标准、技术规范和通报口径,并积极向上级财政咨询、充分运用研究学习结果,将规则从厚读薄,从难到易,设计考核任务表,制定考核时序图,明确考核责任人,有的放矢,精准把握,做到容易得分的地方,全力拿,困难得分的地方,尽力拿,确保分数逐步提高,排名稳步提升。


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