衡阳财政:构建“三全”监督体系 护航经济高质量发展

湖南省财政厅网站 时间: 2025年01月26日 11:55 【字体:

近年来,衡阳财政紧扣“三个转变”“六个要管”改革思路,坚决落实中央、省关于加强财会监督工作的重大决策部署,着力构建“全员参与、全面覆盖、全程介入”的财会监督体系,为全市经济高质量发展提供了坚强保障。

一、坚持凝心聚力,推动财会监督全员参与

市委常委会、市政府常务会专题研究部署财会监督工作,印发财会监督职责分工,进一步压实财会监督责任。一是强化部门协同。组建全市及市财政财会监督工作专班,推动财会监督工作融入日常财政管理。出台《市财政局首接负责制实施办法》,促进了全局部门、科室469件跨部门的责任事项全部限时办结。推动财政、审计、巡视巡察等各类监督贯通协同,形成工作合力。二是强化机制协调。落实重大事项报告机制,印发10期财会监督专报;健全监督成果共享机制,共享监督检查成果;建立问题线索移交机制,目前已移交纪委监委等部门问题线索26条,追责问责9人。三是强化人员协力。制定市级人才库建设管理制度,抽调选拔优秀人才入库,充实财会监督人员力量。全员轮流参与专项检查,做到人人都是监督员。2024年全局110名干部通过行政执法资格考试,排全省前列。

二、坚持多点发力,推动财会监督全面覆盖

围绕财政管理的重点、热点和盲点,运用多元化手段,强化财会监督,做到全面覆盖。一是数智化提能。通过大数据筛查分析,对县市区惠农补贴资金开展专项监督,查明问题108个,追缴资金1815万元,对市管学校增加学位补助资金开展专项检查,发现问题36个,全部整改到位。二是规范化提效。开展市本级预算单位会计信息质量、落实习惯“过紧日子”等财会监督行动,发现问题690余个,查明问题资金2927万元,已追缴资金1909万元,推动出台7项规章制度。三是集约化提质。会同相关部门开展全市信息化项目专项检查,全市本级租赁的12922条网络线路、135个自建机房、327个应用系统实现一本账管理,压降租赁费用3828万元。

三、坚持靶向施力,推动财会监督全程介入

坚持问题查处与治理全链条闭环管理,打造全流程监督体系。一是前端抓预防。制定“1+14+N”的内控制度体系,树牢“管预算就要管监督”的理念,做到提前预判、监督跟进。强化县级财政预算编制事前审核,加强县级“三保”运行风险监测预警,安排县市区财政运行风险应急资金。二是中端抓治理。严控单位性质变更,清理收回编制160余个。建立支出标准体系,出台网络租赁、临聘人员、食堂等一系列支出管理办法。优化市本级财政性资金存放商业银行综合评分办法,定存规模达到110亿元,将支持“双压降”工作纳入考核目标。三是末端抓运用。分类整理问题类型,推动制定国库集中支付负面清单。落实全方位绩效评价机制,强化绩效、监督成果运用,取消压减部门专项900余个,金额10亿元以上。


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