近年来，双峰县以财政信息化管理为载体，以经常性纪检监督为机制，以大众化民生领域为重点，针对惠农保障资金、村级运转经费和乡镇工资统发等，牢牢筑起“三条防线”，积极保障民生，取得了明显成效。

　　一、设立惠农资金发放保障线，确保农民利益。对惠农资金的发放，该县采取 “四常四不”的办法确保足额及时到位。一是制度常抓不懈。建立信息采集制度、信息明白制度和补贴公开制度。二是项目常增不减。2010年惠农补贴及社会保障等项目达36项，同比增加11项，增长44%。三是资金常发不少。2010年发放惠农补贴1.2亿元，发放其他社会保障补助1.8亿元，总额高达3亿元的惠农和保障资金分别以“一卡通”或直拨方式发放到农民手中，从未发生过卡扣现象。四是监督常抓不松。且纪检、监察、财政、减负办对资金发放情况，不定期进行明察暗访，发现问题，及时整改，政府与农民的亲和力明显增强。

　　二、设立村级组织运转经费保障线，提高农村基层组织战斗力。认真贯彻上级文件精神，克服县级财政困难，从预算安排上足额保证村级经费投入。村干部基本报酬纳入“一卡通”发放范围，保证在职村干部补助和离任村主干生活困难补助及时到位，确保其合法权益。加强对村级组织运转经费的有效监管，从根本上提高村级基层组织的战斗力。该县2010年投入村级组织运转经费3229万元，比上年增加963万元，增长42.5%，村平达到3.6万元，每村平均增加1万元，增长38.5%。

　　三、设立乡镇机关工资保障线，调动干部为民服务积极性。为保证乡镇干部工资和津补贴的按时发放，该县坚持“预算公开、财力向乡镇倾斜、支出指标定额核准、收支管理精细化”的原则，在2010年将所需资金全部细化预算到位。对16个乡镇的5000多名乡镇干部工资和津补贴由县工资中心实行统一发放，实现了乡镇干部按月发放津补贴的县乡一体化新格局，调动了全县干部为民服务的工作积极性。