为缓解中小微企业“融资难”、“融资贵”、“融资慢”问题，近日，娄底市启动为期4年的中小微企业融资促进行动，以有效引导金融资金、民间资金和社会资金加大中小微企业投入。

　　一、拓宽融资服务体系。支持、鼓励银行设立中小微企业融资服务专门部门或窗口，开辟绿色通道，减少审批环节；引进和设立专门为中小微企业服务的股份制中小银行、村镇银行，加快农信社改制组建农村商业银行步伐，引导中小金融机构明确市场定位，突出经营特色，增加服务网点，强化金融服务；引导现有小额贷款公司增资扩股，增强资本实力，督促规范经营，提高服务质量和水平。

　　二、创新融资产品。优化银行信贷资源配置，对小微企业贷款单列信贷规模，贷款总量实施政策倾斜；支持符合条件的商业银行发行专项用于小微企业贷款的金融债；支持中小微企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押等多种方式融资。

　　三、拓宽融资渠道。鼓励中小微企业进行股权融资，制定重点上市后备企业政策优惠，引导各类股权投资基金投资中小微企业；引导符合条件的中小企业发行集合债券、集合票据；探索组建民间借贷登记服务机构，试点搭建民间融资登记备案制度。

　　四、搭建融资平台。支持园区内或联合会内企业出资组建资产管理公司，负责协会内中小微企业贷款的受理、调查、评审、申报及贷后管理、收贷收息；推动建立融资性担保机构与银行业金融机构的风险分担机制；建立全市中小微企业融资中介机构备选库，定期组织银行、创业投资和风险投资等机构与中小微企业对接；鼓励企业和各类民间资本参与设立中小微企业融资服务平台，为中小微企业提供股权融资、小额贷款、融资担保、融资租赁、上市指导等综合融资服务。

　　五、优化融资环境。发挥财政性资金存放导向作用，实行财政性资金存放与银行金融机构对中小微企业支持的力度挂钩；切实降低融资成本，除银团贷款外，禁止金融机构对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费；推进中小微企业信用制度建设，探索建立区域社会信用信息征信系统。

　　六是完善考核奖励。对金融部门、担保机构为中小微企业提供的融资担保服务，制订量化考核标准，实施年度考核奖励。扩大和完善中小微企业贷款风险补偿机制，调动金融部门、担保机构支持和服务中小微企业的积极性。