针对个体税收征管存在的户籍管理难、依法建账难、定额核定难、核销发票难等问题，为加强税收征管，避免税款流失，冷水江市决定采取五项措施加强个体税收征管。

　　一、重宣传，提高纳税人税法遵从意识。对接近起征点的个体户纳税人，重新核实其费用开支；对接近达标的小规模纳税人，加强一般纳税人认定的宣传解释工作。通过宣传，让纳税人形成纳税光荣的理念。

　　二、重协作，加强国、地税信息互享。由财税金融办公室牵头，建立国税、地税收入核算科、征管科、税政科、办税大厅等部门的定期联席制度，每季度召开一次会议，相互通报情况、信息，从税务登记证的办理、税款的征收、案件的稽查、重点企业的生产经营情况等实行全面信息共享。

　　三、重结合，人性化管理与执法刚性相结合。在个体税收征管工作中，主动关心其生产经营情况，争取业户的理解和支持；对其税收违法行为坚决打击，绝不姑息。

　　四、重控管，加强日常管理。开展经常性的户籍巡查，准确掌握纳税人的经营情况。对难以核算营业收入的业户，通过保本法和业户报账相结合的方法，科学核定其营业额，并加强日常监控和事后跟踪。

　　五、重审核，强化查账征收。通过抓重点行业，以点带面，带动建账工作的全面开展；打击无票经营，对达标的小规模纳税人坚决要求转为一般纳税人。