冷水江市财政经过七年的快速增长后，今年来，该市财政由于受国际经济危机深层次的影响，主体财源企业不景气，财政收入增长速度有些放缓，而支出又刚性增长，财政收支平衡难度加大。为保证全年财政收支平衡，日前该市召开了全市财税工作会议。会议规定，在确保财政收入按计划完成的同时对财政支出采取三个方面的措施。

　　一是严控三公经费为支出减压。三公经费是指公车经费、公款接待费和公款旅游费等非经营性费用，对于三公经费必须严格执行《冷水江市经委关于加强全市行政事业单位增收节支工作的规定》做到“三严”。即，严控接待经费开支，全市公务接待一律实行工作餐制度，严禁超标准接待、严禁讲排场比阔气、严禁同城接待、严禁私客公请；严控公车经费开支，禁止单位违规购车、禁止公车私用、禁止现金加油、禁止非定点修车，加强公车入库管理和消耗定额管理，把公车费用控制在定额范围之内；严禁公款旅游，禁止以学习考察为名行旅游观光之实的违规活动，未经批准的外出参观考察活动不准报销经费，经批准的外出考察活动，其经费一律在单位预算额度内自行解决，财政不增加任何经费。

　　二是量财办事保财政收支平衡。按照“一要吃饭，二要建设。”的原则和财政部保工资、保运转和保民生的要求顺序按排财政支出，对基本支出特别是社会维稳和民生政策要保证财力到位，对项目支出要量入为出、量财办事，今年四季度除事关国计民生的政策性新增因素及不可预见的突发应急事项外，不再审批临时性项目经费。

　　三是加强暂付款清理预防财政风险。对于财政暂付款要严格执行《冷水江市财政暂付款管理办法》，首先财政部门对财政暂付款要进行全面清理，模清底子和暂付单位的具体情况，并及时催促借款单位还款；对情况特殊经政府批准核销财政暂付款财政部门要及时调账处理；对经政府批准延期归还的，要由借款单位重新提出申请，办理借款延期手续；对到期不还、财政催收不还的，财政部门要采取法律手段清偿，政府对单位负责人进行责任追究。