冷水江市地方财政收入实现历史跨越
12月28日,冷水江市财政局最新统计数据显示,2012年全市财政总收入突破20亿元,达到204196万元,增长13.9%;公共财政预算收入突破10亿元,达到105416万元,增长22.4%,纷纷实现历史性跨越,成为娄底地区第一个财政总收入过20亿元,公共财政预算收入过10亿元的县市区。
2012年是冷水江市财政发展极其艰难的一年,受宏观经济下行影响,冷水江市主体税源行业如钢铁、冶金、电力、煤炭等持续低迷,财政收入缺乏源泉与后劲,收入组织异常艰难;同时,财税收入连续十年的高位增长,给收入的跨越发展增添了极大难度。10亿和20亿,对冷水江来说,不是一个单纯的数字,而是全市各级财税部门危中求机,加压驱动,依法治税,勤抓细管,促进全市财政收入实现历史大跨越的最有力的佐证。
为实现两个跨越,自年初以来,该市财税部门就一直绷紧收入这根弦,从四个方面挖掘收入潜力:
一是强化税源监控抓收入。联合国地两税、财金办,深入全市重点税源行业、企业开展调研,及时掌握企业生产经营及税源变化情况,税务部门分层次对年纳税金额不同的企业进行全面监控。
二是强化多方互动促收入。将税源评估任务分解细化到各个税源管理科、分局,开展行业专项评估。对评估不能消除疑点的,及时移送稽查进行重点剖析。
三是强化稽查效能增收入。创新稽查工作方法,强化案源管理,提高查前分析效应,科学归类、整理、筛选、比对企业信息,提高选案的科学性、准确性和针对性。进一步落实了非税收入“以票控收、源头管收”征管机制,强化票据源头控制,确保非税收入及时征缴入库,一定程度上弥补了税收收入缺口。
四是强化责任落实保收入。召开了全市性的增收节支工作会议,开展了财税收入百日竞赛活动,做到收入任务一月一分解,收入进度一周一通报;坚持财税联席会议制度,加强部门联动,及时掌握财税收入动态,形成工作合力,确保了财税收入的平稳增长。
五是创新激励措施保收入。市政府对财税部门规范了经费奖励和干部奖励,对乡镇办实行了财力分成奖励,将季度奖与收入进度挂钩,将超收奖与完成总额挂钩,实行财税干部风险抵押管理,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分调动了征管部门和乡镇办两个积极性。