冷水江财政“四个加强”推进标准化财政所建设
冷水江市财政局下辖16个乡镇办财政所,按照省财政厅关于开展标准化乡镇财政所建设工作的通知精神,从2011年启动标准化财政所建设工作,到去年止,已有11个财政所通过省级标准化验收,有4个被评办省级先进财政所,分别占69%和25%,今年计划推进最后5个财政所的标准化建设。实现省级标准化财政所全覆盖。
一是加强队伍建设,使财政队伍达标。基层财政队伍的力量和素质是推进标准化财政所建设的关键。为此,近年来,该局在争取政府的支持下采取公开招考、向大学引进和下派等方式为财政所充实了大专以上人才12人,使基层财政队伍的年龄结构、学历结构和业务素质得到合理的改善,使之与财政所的工作相适应。同时,加强了业务培训工作,安排专门经费,开展多种方式、分批次对基层财政干部进行业务培训,每年轮训一次。
二是加强硬件建设,使基础设施达标。为了加强公共服务和政务公开,合理配备办公用房和设备,该局对标准化财政所基础设施建设采取以奖代补的方式,对通过省级验收达到标准化财政所的乡镇给予一定的奖励,调动了各个乡镇开展财政所标准化建设的积极性,使财政所的办公室、档案室、财政服务大厅配置齐全,并都设置了规范的政务公开栏、对外宣传栏,使财政政策、法规得到了及时宣传。
三是加强制度建设,使内部管理达标。为了加强财政所内部管理,提高基层财政服务效能,该局全面推行了首问负责制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制;实行了严格的工作目标考核管理,建立健全乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核等办法。
四是加强业务工作,使财政管理达标。该市全面实行了“乡财市管乡用”、“村账乡代理”和“乡镇国库集中支付”改革,同时,促进乡镇财政所做到了业务操作程序规范,工作标准细化,完善了重点业务、重要环节的监督制约机制。预算管理、财务监督管理、债权债务管理、国有资产管理、补贴发放信息管理、档案管理、票据管理等均做到了原始凭证真实完整,台帐信息录入和账务处理及时准确,档案资料齐全,网络管理安全规范,信息系统运行稳定。